浙江在线杭州5月29日讯（记者 李利）今天下午，省十一届人大常委会第三十三次会议举行第二次全体会议。会议安排听取由王建满副省长所作的全省节约集约用地情况报告。

　　会前，为了确保人大监督工作取得实效，省人大环境与资源保护委员会在初步听取省级有关部门汇报的基础上，于3月下旬开始在全省各地展开调研，并向大会提交了调研情况报告。

　　报告认为，虽然过去几年我省在节约集约用地工作方面取得了成绩，但目前形势依然严峻，困难问题仍然存在。

　　“十一五”期间我省建设用地量呈快速增长趋势，新一轮土地利用总体规划制定的2020年全省城乡建设用地规模控制目标，实际上在2010年便已经突破。全省国土平均开发强度已达11.5%，嘉兴等4市超过国际公认的15%的标准值。工业化、城市化进程中用地需求的快速上升与土地资源的紧缺形成了较大矛盾。

　　一方面用地紧张，另一方面却土地闲置。统计显示，截止2011年底，全省批而未供土地总面积76.5万亩，闲置土地2.2万亩。全省前三年供地率分别为79.4%、70.8%、54.5%，未达到规定要求。报告分析指出，造成土地批而未供、闲置不用的原因十分复杂。其中一个主要原因是政府以大量土地抵押融资，造成了部分存量土地难以盘活。

　　省人大环资委建议对前一阶段各地的土地消化处置工作进行一次督促检查和总结分析，研究新出现的问题，调整和完善有关政策并建立长效机制。尤其要规范存量土地储备管理，对政府利用土地抵押融资现象必须严格加以控制，从源头上防止批而未征、征而未供、供而未用土地的产生。