浙江在线12月25日讯 瓯海牛山片区从脏乱差的“城市疮疤”，变成可亲可近的休闲公园，在建设“美丽温州”中出现的这个“牛山样本”，不失为一个范例。

　　以事实为证——

　　先看永川路地块改建工程：2006年动迁，到今年7月，仍有20来户未签订拆迁协议；从2007年至2010年，4年时间才谈妥39户；6年快过去了，新飞霞北路至今还在纸上；800多户拆迁户至今未能回迁；政府每年为此支付的安置过渡费，约1300万元。

　　再看牛山片区整治工程：瓯海15名新提任的干部，3个月完成1600多户村民、130多家企业的房屋拆迁；再过一个来月，“大家人”就可以去牛山公园嬉嬉了。

　　这个“牛山样本”之所以堪称范例，不仅仅在于用几个月时间，做成了别处几年都做不了的事情，更因为从中彰显了这样一种核心价值，那就是：干群彼此将心比心，通过换位思考换来互信，在各方不同的利益诉求中，寻找到大家共识的“最大公约数”，最终实现双赢。

　　跟永川路地块改建工程一样，拆迁中那些头疼问题，在牛山公园建设中也一一碰到。刚开始，拆迁户与工作组情绪对立，对上门动员拆迁的干部，就是个“不”字：不信任、不理解、不愿意。别说避而不见让人屡吃闭门羹，就是骂工作组的拆迁户也不少。但是，这15名干部没有给这些拆迁户贴上“刁民标签”，而是换位思考，主动为他们出谋划策，帮助解决实际问题，大到安排临时周转房，小到帮忙搬家，就连邻里纠纷、亲戚争执，也都帮忙调解。人心都是肉长的！在拆迁工作中，正是这些干部将心比心，换来了拆迁户们的将心比心：“人家这么有诚意，这事我们要支持。”于是，在这场据称是瓯海区最大面积的征迁中，双方因为没有“对手思维”，也就没有出现拆迁中常见的那种对立乃至对抗的场面。这真是将心比心，其利断金！

　　在这样一个利益多元、观念多样、思想多变的时代，干群关系已变得特别复杂。如今交通方便了，一些干部跟民众的距离反倒疏远了；如今通信发达了，一些干部跟民众的沟通反倒困难了。有的干部高高在上、态度冷漠，不屑也不愿跟民众交心；有的干部经验不足、工作失误，不懂也不敢跟民众交心，结果造成“民意赤字”越来越严重。而民主意识的提高，维权意识的增强，有些老百姓也成了“老不信”，不信政府承诺，也不信法律权威。在这种现实语境里，关系到民众切身利益的拆迁问题，成为“天下第一难”，也就不难理解。

　　要打破干群关系在某些方面某种程度上存在的这种僵局，“将心比心”是强力的黏合剂，也是高效的减压阀。有了将心比心，干部倾听民声才会耐心，解决问题才会细心，为民办事才会用心。也只有将心比心了，在为民办事过程中，才有可能做到公正公平，赢得信任。而民众对政府的工作，如果也能将心比心，更是能让社会少些戾气，多些理解。

　　“牛山样本”给人们的启示，不仅仅是为解决拆迁中的棘手难题提供了一种有益的参考，也不仅仅是通过“实战练兵”对干部培训进行了一次模式创新，更为重要的是，它为如何改善干群关系提供了一个崭新思路、一个鲜活样本。