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“倒逼”之下谋新生 转型升级在平稳中有序推进
2013年01月20日 09:43:07

   浙江在线01月20日讯 通过电价的价格杠杆,“倒逼”高耗能、高污染、高排放企业转型升级。2011年10月1日起,宁波在全省率先对97家不锈钢企业执行惩罚性电价,也就是差别电价政策。截至去年底,共征收差别电价7640万元,47家不锈钢企业实施关停、淘汰或转型,淘汰不锈钢落后产能103.1万吨,每年可节能23万吨标准煤。

  这个冬天不太“冷”。在余姚河姆渡镇,宁波恒元精工管阀科技有限公司厂房内热火朝天,工人们为PE电热熔管件订单忙碌着。

  新的一年,这家原名宁波天一不锈钢材料有限公司的企业彻底告别“熔炼热轧”,预计可实现年销售额5000万元。在此后的3年,这个数字每年将翻一番。

  作为河姆渡镇不锈钢企业“元老”,恒元的“新生”也带动了当地几十家不锈钢企业的转型升级。

  从以不锈钢熔炼业“见长”到“转身”新材料等新兴产业,河姆渡镇成为宁波众多块状经济转型的缩影。

  上世纪九十年代中后期,不锈钢熔炼行业成为全市块状经济之一。而90多家不锈钢企业使用的中频炉,耗电量很大,炼一吨钢要“吃下”600多千瓦时的电,够一户居民用上4个月。

  为了抑制高耗能、高污染产业的发展,2011年10月1日,宁波因地制宜,在全省率先对97家不锈钢企业实施差别电价,根据企业设备配置情况,按三类标准执行淘汰类差别电价政策,并设立了一年减半执行的缓冲期。

  这项惩罚性电价政策,被业内称为宁波淘汰落后产能史上的“最强风暴”。

  对不锈钢行业来说,除转型升级别无选择。

  事实上,在企业看来,“不锈钢产品滥、低、散,即使没有政府的硬规定,三五年后也要被市场淘汰。”这项政策执行的首月,河姆渡镇昌盛不锈钢制管厂厂长冯国义就联系电力部门,为厂里的变压器容量“减负”。

  尽管思想上达成共识,但“员工如何再就业?”、“贷款资金如何平稳交接”等,这些转型过程的社会问题不容忽视。

  以“淘汰一批、提升一批、转型一批”为原则,做好相关保障服务;出台相关奖励、补贴、就业等若干配套政策……这一项项举措都在尽最大努力为企业减轻“阵痛”。

  一场转型升级的“战役”在平稳中有序推进。

  宁波万荣特种钢有限公司与兵科院宁波分院等科研机构合作,研究开发现代铁素体不锈钢等国家鼓励发展的产品;和达不锈钢有限公司、明达金属制品有限公司完成高耗能的熔炼设备拆解,专业从事冷轧生产;天马金属制品厂等企业成功开发钕铁硼永磁材料、PE管件等项目……

  截至去年底,全市47家企业淘汰各种规格中频炉105台(套),淘汰落后产能103.1万吨,年腾出能源消耗总量23万吨标煤,征收差别电价7640万元。

  不锈钢企业的生产扭转了政策执行初期的下滑态势,呈现较为平稳状况。而收取来的差别电费,10%用于全市产业结构调整和节能降耗,其余部分返还相关县(市)区,专项用于区域产业结构调整、节能降耗及相关稳定工作。

  去年10月1日,随着一年过渡期的结束,38家不锈钢企业的落后产能完成了淘汰关停或转型提升。与此同时,涉及59家企业的全额征收淘汰类差别电价大幕开启。

  一年多来,在差别电价政策倒逼下,不少企业重获“新生”。

  特别是河姆渡镇,51家不锈钢熔炼企业一半通过关停验收。庆发(原庆发不锈钢)、奋发(原天马不锈钢)等一批企业成功转型,以PE塑料管件、锂电池、磁性材料等为主的新兴产业发展迅速,已占河姆渡镇工业经济总量的近40%。

  2013年,宁波淘汰落后产能,加快转型升级的步伐再“提速”。按照计划,宁波差别电价的实施范围,将在不锈钢行业基础上再扩大1至2个行业。

  
来源: 中国宁波网 作者: 冯瑄 编辑: 马岩竹
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