浙江在线02月21日讯 2013年开年,中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中,家庭农场的概念首次在中央一号文件中出现。
绍兴有没有家庭农场?家庭农场前景几何?今后绍兴将如何发展?最近这段时间,对于家庭农场,有关部门和农民都高度关注。昨天,记者走访了市农业部门和有关种养行业的专家。
绍兴尚未有正式注册的家庭农场
记者从市农业局获悉,目前,绍兴尚未有经注册成立的家庭农场。“目前,农业部门正在统计的仍是各条线上的农业企业、专业大户和专业合作社。”一位负责人说。
市农业局经营管理处处长胡明尧认为,此次中央一号文件中提出的家庭农场,是作为一种新型农业生产经营主体,与专业大户、农民专业合作社并列提出的。其中,专业大户主要是指专业从事种养业并达到一定规模的农户。而家庭农场除了一定的经营规模,更侧重于有一定的经营资本,农业机械装备达到一定的水平,由以职业农民为主体的家庭团队进行集约化、商品化生产经营。
胡明尧还告诉记者,一号文件提出家庭农场,归根到底还是要解决一个职业农民的问题。目前,农业由于人多地少的矛盾,经营分散,兼业化的农民占主体,经营土地不足以保证最基本的经济收入。让那些有技术、有思想、有经营头脑的农民租赁和转包土地,形成更加专业的家庭农场,条件已经成熟。
胡明尧表示,绍兴作为经济发达地区,目前虽未正式建立家庭农场的注册登记制度,但实际上,农业各领域中,已经涌现出许多家庭农场的雏形。尤其是不少种粮大户承包上百亩农田,主要靠家庭成员组织生产,以种粮作为主要收入来源,十分符合家庭农场的概念。
近期将择优开展试点
鉴于家庭农场的重要性,绍兴近期已酝酿在种粮行业中开展家庭农场的认定试点。
市农技推广总站站长周永亮认为,对家庭农场进行注册登记,有助于保护职业农民的合法权益,助推农业规模化发展。在种植业层面上,试点将首先在种粮规模比较适度、技术比较到位、经验比较丰富的大户中进行。
不少种粮大户对于升级为家庭农场表示期待。越城区皋埠镇种粮大户唐建峰今年36岁,跟随父亲种粮已有四年多时间。几年里,他和父亲通过发展机械化生产,将承包面积由几十亩扩大到160多亩。“现在,农村里已经没有多少人种粮了,土地流转也面临着一定难度,希望早日出台家庭农场的政策,让我们获得更大发展。”
种粮大户金银燕认为,政府应该抓紧制定出相应的细则和措施,鼓励农民积极申报和登记注册,建立家庭农场。对于这些家庭农场,要给予税收、用地、金融等方面的政策优惠,因为,这些人将是未来发展现代农业的主体。
市农业局有关负责人表示,开展规范化的家庭农场试点,将有助于吸引更多社会资本投入到农业领域,开展集约化、商品化经营,提高现代农业发展水平,为推进城镇化和新农村建设打下基础。
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