浙江在线03月01日讯 蛇年春节假期后第一天上班,龙游工业园区纪工委书记徐晓东早早候在浙江金昌纸业有限公司。听闻企业刚引进了一位来自加拿大的资深造纸专家,徐晓东赶来张罗办理人才引进的相关政策;同日,龙游巨鹏机械制造有限公司太阳能发电项目,计划6月份完成主体工程,但施工进度不理想。公司总经理程永强一提起困难,县相关部门的干部就立即对项目核准、环评等事项作出了时间承诺……
这仅仅只是“习惯性”的“敏感”。在龙游,贴心服务已成为一种常态。在他们看来,经济增长方式转变的能力和水平,不仅是龙游县域的生存之本,而且成为决定龙游健康发展和制约其竞争活力的关键因素。当“四大攻坚”行动写入政府工作报告,一个加快工业转型升级、提升城市品质、增强文旅融合发展、创建美丽乡村,着力提升县域综合实力的基调也渐行渐近。
转型升级
刷新“经济版图”
一根看似普通的天线,却运用了001集团8项技术创新,具备全频段接收性能。近日,在001集团,天线领域的新产品不胜枚举。企业主动调整产品结构,开展自主品牌营销,实现华丽转身。
不仅仅是001,过去的2012年,龙游工业经济转型升级步履铿锵。
几年前,“真心毛绒”以“量”打价格战取胜,而今它主动迎击国外高端毛毯市场;维达纸业(浙江)有限公司甚至选择“单挑”生活用纸超强竞争,一举拿下年产能达8.5万吨,产值超10亿元。眼下,企业20万吨高档生活用纸及个人护理产品项目业已签约龙游,领航生活用纸领域指日可待。
转得快,转得准,转得好。龙游在转型升级的赛场上跨越劲跑。
一边做减法,退低进高、退二进三;一边做加法,招商选资、招才引智。全年引进项目54个,实到资金35.5亿元。新引进亿元以上项目13个,总投资15亿港币的维达纸业三期等优质项目顺利落地。新批外资企业2家,实到外资2859万美元。此外,龙游积极支持浙商回归创业,与宁波镇海区、杭州湾新区签订“山海协作产业园”共建协议,获得2012浙商最佳投资总部基地称号。
一手抓传统产业提升,使其“星移斗转”;一手抓新兴产业培育,使其“星火燎原”。2012年新增规模企业15家,总数达到188家,实现产值234.9亿元,增长14.5%,其中亿元以上企业达到62家。特种纸、装备制造、纺织服装三大产业累计产值132亿元,拉动全县规模工业增长11.3个百分点。
过去一年,龙游农业硕果累累,实现农业总产值23.5亿元。
在转型升级这一强大引擎的推动下,过去一年龙游产业经济结构发生了根本性的变化:依靠科技人才、金融钱财、文化素材创新发展的“新三才(财、材)”拔地而起;新装备、新能源、特种纸、高端技术纺织的“新四军”跨步向前。更为可喜的是,从龙游制造、龙游创造华丽蜕变到龙游“智”造。2012年,龙游工业经济逆势回升,完成工业总产值325亿元,实现增加值81.8亿元,增长12.9%,对生产总值的贡献率达61%。上缴工业税收5.1亿元,占税收总收入的43.7%。
相时而动
开启“城市之美”
不在掌声中争奇斗艳,而在完善自我中不断突破。
“新房户型合理,采光也好,住着舒服呢!”2月25日,该县大南门改造征收过程中第一批搬进配套安置小区西湖沿家苑的余秀珠欣喜地拉着亲戚参观新房,她很高兴,龙游城区建设越来越好,住进安置小区出门即有公交车,拐个弯就是活动室,就近买菜、看病都很方便,“生活就跟做梦似的”……
“目前,一期安置小区完成所有成品房交接,二期土建工程完成粉刷50%,小区道路基层浇筑,部分苗木种植及小区水系、拱桥、印心亭等配套工程即将完成。”该县住建部门相关负责人表示,这是龙游县城有史以来最大规模的征收改造,有力印证了龙游在推进“城市品质提升攻坚行动”上实现新突破,更可喜的是,目前已经有148户农户完成征收安置,享受更为便捷优越的城市生活。
幸福工程,不仅提升民生福祉,更为直观的,是老百姓眼中的龙游城“真的变美了!”。
龙游之美,在“重塑血脉”。飞云路延伸、人民路南延、衢龙路改造;第二水厂年度新增3.5万吨/日扩建,灵山江两岸的樱花林增绿。丰满方门街,建好兰石区,改造大南门,拓展城东片,龙游城市从肌理上得以蜕变。
龙游之美,在“化蛹为蝶”。5300平方米的城区人行道修复,20400米管网疏通,137套雨污水井盖维修及更换;文化路、太平路等六条主要道路2200个树池的整治,荣昌广场、灵山江东岸等公园、广场等景点绿化亮化设施的修复维护;城区清扫保洁总面积达180万平方米,城区主次街道实行18小时保洁,全县城市生活垃圾无害化处理率100%。大街小巷的别样精彩,不在远处,就在龙游这朝夕变化、一草一木间。
龙游之美,在“福利民生”。安居保障莲湖家苑安居工程一期廉租房、经济适用房128套全部完工;二期一标段拆迁安置房70套土建完工,二标段廉租房66套结顶;向阳家苑安居保障住房工程45套进场施工;前期项目灵江家苑680套完成方案论证,并进行项目受理……点滴努力的背后,是百姓生活实在的改善,家美人和,龙游城市之美贵在用心。
文旅融合
助力“振翼腾飞”
顺着狭窄的青石小路,穿行于斑驳的白墙黛瓦间,一个竹篓,几根扁担,一只酣睡的小猪和几块高高吊着的有些发黑的熏肉……在龙游县石佛乡三门源村信步游走,夹杂着泥土的气息,恍若梦中。
作为中国历史文化名村,三门源保存着各类物质遗存,是我省为数不多的“中国历史文化名村”之一。龙游把保护和开发独特历史文化资源作为重点,在编制了三门源村古村落保护的系列规划、筹集200多万元对7处重点和濒危古建筑进行修缮的同时,为最大限度减少对古建筑的人为破坏,重点规划建设三门源村后溪沿安置小区,对住房困难户集中安置,且新建房屋采用粉墙黛瓦、马头墙等徽派建筑风格,与村落古朴风貌相得益彰。
事实上,龙游旅游渗满了民俗文化的因子。从拉力赛开幕式的龙腾虎跃,到文化节的民俗斑斓,再到龙舟竞渡的百舸争流,在2012龙游年鉴里,主题赛事活动、群众性活动或许只是一组快镜头,但它们联结起的是人们的民间记忆。
也是在这样的记忆里,“年年红”紫檀国学博览园建设如火如荼,石窟休闲度假中心重组盘活,民居苑二期拓展启动,铁路桥遗址公园建设正酣……文旅融合,惊喜真实地充溢在这座城市的每个角落。
付出、努力、汗水的背后,是民居苑成功创建国家4A级景区,是“一窟一居”门票收入首次突破1500万元,增长22.4%,是龙游县顺利通过省旅游经济强县的复核。
精雕细琢
成就“美丽乡村”
断垣残壁的老屋,路挤水滞、处处粪缸,村民早已外出务工,老村许久不闻脚步声。
这曾是龙游县溪口镇石角村老去的容颜。
但“美丽乡村”行动以来,老村庄重现了勃勃生机。灵山江的大桥如虹飞架,车来人往汩汩流淌。再看房前屋后那白色的木栅栏,如精致花边儿般镶起扇叶状的村庄。村口三三两两的老人,手捧暖炉,惬意在冬日煦暖的阳光里。
“乘势而上,重点突破,全面推进!”去年,龙游县以总分第一的成绩被省委、省政府授予“浙江省美丽乡村创建先进县”称号。在实施了“八大”富民产业、村庄整治、农村清洁工程、村庄绿化、历史文化村落保护利用等五大工程等一系列颇有成效的举措之后,龙游全县建成2个市级示范性乡镇、8个精品村,36个省立项整治村通过验收,成功创建省级美丽乡村先进县。
山,峰峦叠嶂;水,清澈透明;竹,四季常青;茶,馥郁持久。在满目皆是风景的中国竹乡,十里荷花、万亩富硒田、依山傍水的古村落,到处洋溢沁人心脾的绿和质朴入心的纯。
以乡村落脚,破城乡壁垒,立山区样板,龙游以环境整治为基础,全力打造“洁净乡村”;以“一村一品”为特色,全力打造“富裕乡村”;以集聚发展为动力,全力打造“活力乡村”;以创新管理为抓手,全力打造“平安乡村”;以文旅开发为重点,全力打造“休闲乡村”。
“5个乡村”的打造,于最细微处凝练出属于龙游的优雅韵味:去年,龙游投入农村交通、水利建设资金6.4亿元,新建农村联网公路49.5公里、林区道路197公里,完成12座病险水库除险加固,解决7万农村人口饮用水安全问题,加固衢江、灵山港等河流堤防29.5公里。加强生态环保建设,整治河道河沟25.5公里,治理水土流失12平方公里,建成城镇排污管网16.3公里,环境质量保持稳定,通过省生态县现场验收。
要素整合
夯实“幸福龙游”
家住龙游县龙洲街道的张先生已经48岁了,原来是二轻企业的下岗人员,几年来一直在外打工,去年在龙游城南工业区一家企业实现了家门口就业。
“全年要新增城镇就业岗位3800个,实现再就业1500人,保持城镇‘零就业’家庭动态消零,培训农民1.2万人次,转移就业4000人。”这是2012年年初,龙游县政府确定的为民办十项实事的第一件。朝目标奋进之后的龙游在年底成绩斐然:去年该县城镇实际新增就业岗位6125个,城镇失业人员实现再就业2436人,帮助16户城镇零就业家庭25名劳动力实现就业,完成动态消零目标。培训农民19670人,其中转移就业培训5111人,远高于目标数。
无独有偶。龙游新增企业职工基本养老保险参保人数3000人,城乡居民社会养老保险参保率保持90%以上;基本药物制度扩面覆盖行政村卫生室,创建规范化社区卫生服务站8家等实事,也件件得以完成或超目标完成。
民生连着民心,民心凝聚民力。2012年,龙游企业“五项保险”扩面净增1.9万人,城乡居民社会养老、合作医疗保险参保率分别达99.6%和96.5%,政策范围内住院医疗费用报销比例提高到70%。还启用社保多险合一系统,开通社保网上申报平台,发放社会保障卡16.9万张。县内启动省教育现代化县创建,新建溪口小学投入使用,全面完成校安工程建设;推行义务教育阶段学校阳光招生政策,提高小学、初中生均公用经费,学校计算机生机比提高到6:1……
当“全年投入民生15.6亿元,占全部地方财政支出的76.2%”的统计进入百姓眼帘,人们纷纷伸出大拇指赞许之时,龙游在新年之初又提出“2013年龙游县生产总值要比上年增长10%,力争11%;固定资产投资增长16%,力争30%;财政总收入增长9.6%,其中地方财政收入增长8.5%,力争9.5%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农村居民人均纯收入增长12%……”县委县政府的这份精诚实干,正成为推动龙游县经济社会发展的不竭动力。
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