浙江在线03月06日讯 110社会应急联动经验在全省推广，连续四年被评为全国30个最安全的城市……过去一年，平安金华建设交出了一张让广大市民满意的成绩单。
来自权威部门的数据显示，去年金华人民群众安全感满意率为96.47%，比上年又提高0.32个百分点。
整合设立4.4万人应急救援队伍
去年，金华各级党委政府完善机制、创新方法，在全面加强和创新社会管理上亮点纷呈。社会应急联动救援便是其中之一。
市委、市政府把加强应急联动工作作为服务民生的重要工程，依托公安110指挥中心，形成了“架构一个平台、推行两项机制、建立三级体系、打造四化形象”社会应急联动救助工作格局，使社会应急联动救助体系建设有了新提升。
目前，市应急联动指挥中心共整合成员单位75家，建立治安巡逻、公共卫生、森林防火、矿山救援、供水供电、环境保护、疫病防治等应急救援队伍990余支4.4万人。去年，市县两级共调度联动单位处警4.3万余起，同比上升10.1%；市本级调度联动单位处警1.3万余起，同比上升16.8%。
应急联动机制先后被评为“全省政风十大新事”、国家级“管理科学创新奖”。去年6月20日，省委、省政府在金华召开现场会，推广金华社会救援应急联动工作经验。
在加强应急力量的同时，金华把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，有力维护了社会稳定。
近年来，金华一直把矛盾纠纷“大调解”体系建设作为综治工作的重点，坚持探索建立矛盾纠纷多元化化解机制，着力完善矛盾纠纷排查调处规程及诉调、检调、警调衔接机制，先后在医疗纠纷、交通事故等领域推广建立行业性、专业性调解组织建设。
去年，金华又着重在劳动争议联合调解机制上进行探索与实践。选择永康作为试点，整合人力社保、司法行政、信访、法院、工会等部门资源，建立劳动争议联合调处中心，完善市、镇、村三级调解组织网络，健全五项调解、维权、服务功能，受到用工企业和广大务工人员的广泛欢迎。
去年12月24日，市委、市政府在全市推广劳动争议联合调处做法。
基层工作
由单兵作战转向联合作战
“网格化管理、组团式服务”是我省全面推行的统筹城乡基层党建新格局、加强基层组织建设和推动经济社会平稳较快发展的有力抓手和有效载体。
金华按照管理更精细、服务更直接的要求，划分网格、搭建平台、组建团队，有效构建了“有群众就有网格、有网格就有平台、有需求就有服务”的基层服务管理格局，形成了有金华特色的基层社会管理新模式。
首先，金华在全市范围内共划分了13181个网格，实现了城乡网格的全覆盖。按照“一格一长”的要求，每个网格都配备专门的负责人，建立网格台账。通过深入走访排查，全面了解掌握网格基本情况，具体摸清了重点管理对象和服务对象，并详细记录在案，为基层社会服务管理模式从粗放型向精细化转变奠定基础。
在完成网格布局的基础上，金华努力从不同层面搭建了管理服务平台。乡镇(街道)层面完善了乡镇(街道)社会服务管理中心建设，村(社区)层面，依托村(社区)社会服务管理室(站)、便民服务中心、党员服务中心等机构，为基层群众提供纠纷调解、治安巡防、文化娱乐、医疗卫生、居家养老等方面服务拓宽了工作平台。网格层面则通过设置信息交换箱、发放便民联系卡、公布服务电话、开通网格QQ群等方式，畅通了与群众交流沟通的渠道。
网格服务管理的主要内容有宣传教育、信息收集、矛盾调处、治安防范、公共安全、民生服务、民主监督等七个方面。围绕这些服务管理内容，全市共建立服务团队24956个，有针对地开展服务管理工作，受到基层群众的普遍欢迎。
通过组团方式，使基层的党组织和政府行政资源、社会组织资源、社区群众资源得到了充分的整合。各地基层加强社工队伍建设，进一步整合基层乡镇和村干部、“大学生村官”、社区民警等专(兼)职力量，以及网格内党代表、人大代表、政协委员、老干部、党(团)员、志愿者等人员组建管理服务团队，满足群众个性化多样化的服务需求，更好地实现由单兵作战向联合作战转变。
排查整治
打响治安管理人民战争
2012年，金华按照“两排查一促进”活动的部署，组织开展了突出治安问题排查整治行动，认真排查治安重点地区和突出治安问题开展严打整治行动，一批治安重点地区和人民群众关注的社会治安热点、难点问题得到有效解决。
各地各有关部门专门制定排查整治工作方案，加强了社会治安防控重点目标和社会治安混乱的重点地区、部位、场所的排查整治，特别是加强了城郊接合部、城中村和治安复杂、案件高发地区等重点部位、重点场所、重点区段、重点单位的排查整治，加强对可能引发重大治安问题和群体性事件的矛盾纠纷的排查化解。
一年来，全市各地各部门广泛动员组织社会各方力量和人民群众参与排查2891次，其中发动干部近2万人次，发动群众4万余人次，发布通告近5000份，召开座谈会300多场次，打了一场排查整治人民战争。
对排查出的社会治安重点地区，根据问题产生的原因，明确责任单位或部门，开展集中整治行动。一方面把打击矛头对准“两抢”、盗窃、电信诈骗等直接关系民生的侵财型案件，先后组织了多次打击侵犯“春雷”集中统一行动。另一方面始终保持对黑恶势力的严打态势，并清查了一系列寻衅滋事、聚众斗殴、故意伤害、开设赌场、窝藏包庇、敲诈勒索、故意损坏财物等案件。一年来，通过打击整治社会治安重点地区共破获刑事案件6197件，其中杀人等严重暴力犯罪案件29件，两抢一盗案件3729件，黄赌毒案件851件，抓获犯罪嫌疑人近3000人，还打掉恶势力13个。
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