2012年度市直单位综合考评“榜单”昨天揭晓:杭州西湖风景名胜区管委会(市园文局)以96.834分的成绩(总分103分),成为市直单位综合考评“状元”,位于其后的依次是市体育局(市体育总会)、市民政局(市老龄工办)。
这是园文局连续三年夺冠,之所以获得高分,一个重要原因是在实施西湖综保、坚持西湖免费中,园文局做了很多工作,获得了很好的社会效益,赢得了市民口碑。
而市体育局能摘得第二的好成绩,是由于推出“举国体制与俱乐部制相结合,勇创杭州游泳运动发展新思路”等创新举措,培养了孙杨、叶诗文等优秀运动员,在伦敦奥运会上为国家赢得了四块金牌——这都为这次考评加分不少。
昨天,杭州举行2012年度综合考评总结暨深化作风建设年工作会议,公布市直单位考评结果。昨天同时揭晓的还有区、县(市)考评结果,因为创新发展走在杭州前列,“天堂硅谷”高新区(滨江),以96.129的得分(总分105分),在区、县(市)综合考评中拔得头筹。
浙江省委常委、市委书记、市人大常委会主任黄坤明,市委副书记王金财等领导参加了昨天的会议。
黄书记在会上说,要在认真总结经验的基础上创新完善综合考评机制,狠抓社会评价意见整改,深化机关作风效能建设,推动全市党政机关“创一流业绩、让人民满意”,使我市各项工作做得更加扎实、继续走在前列,为全省发展大局作出贡献。
今年没有出现未达标单位
杭州的综合考评体系分两个部分——市直单位综合考评和区、县(市)综合考评。
市直单位综合考评,是将市直各部、委、办、局及市直有关单位,按照工作职能、性质不同,又分为综合考评单位、非综合考评单位两大类。
参与2012年度市直单位综合考评的有71家单位,考评总分103分,84分及格。
按照要求,连续三年被评为未达标末位单位(不满意单位)的,市委、市政府将对其领导班子进行调整。
虽然今年没有出现未达标单位,但市食品药品监督管理局、市住房保障和房产管理局、市物价局等单位,排名还是相对靠后,这些单位的职能都和大家关注的热点难点问题相关。
比如食品安全,很多市民对地沟油、毒豆芽、速成鸡、农药残留物等问题表示担忧,要求严厉打击无证无照生产经营食品的企业。
又如公租房管理,不少意见希望,杭州能出台市区公共租赁房租金管理办法,实施差别化租金管理,对低收入家庭给予租金减免等。
市考评办说,一些排名靠后的单位,不少是热点领域的服务单位,市民关注度和期望值更高。相关的职能部门,更要引起重视,加强监管。
市民对垄断行业意见下降
对养老、办事难、环保意见增多
在市直单位综合考评中,社会评价得分差不多占了一半,共50分,得分主要由按比例随机抽取的市民、企业、市党代表、市人大代表、市政协委员、专家学者等9个层面15801名投票人员的打分而来,他们还提出了各种意见建议。
这次考评办就收到了涉及各类民生问题的意见5144条,占意见总量的53.71%,比上年度下降了13.32%。
其中,占比下降幅度最大的是“垄断行业服务”问题,较上年度下降了3.84%,但依旧排在各类民生问题意见量的首位。
大家的意见依然集中在服务价格、服务质量、服务水平方面,具体反映银行排队时间长、电价高、通信行业服务差、收费混乱等问题。还有人提出,通信行业要加强对客户个人资料的保护,防止短信欺诈。
对垄断行业服务、看病难、上学难的意见少了,对养老、办事难、环境保护等方面的意见今年却多了。尤其是“办事难”、“环境保护”意见量,从2011年度的第10、第9位,上升到了2012年度第5、第6位。
其中,涉及环境保护的意见建议高达306条,反映问题集中在“空气质量、水、城市噪声”三个方面,要求小区餐饮店、娱乐场所减少噪声扰民,加强市区汽车噪声治理,呼吁“对市区空气质量加大报告与治理力度,减少雾霾天气出现天数”。
针对老龄化的意见则集中在居家养老方面,一是反映老年人服务设施不足,社区缺少老年食堂和活动场所,建议老小区加装电梯;二是反映关爱不够,希望社区工作要多向老年人倾斜,包括建立社区老年人健康档案等。还有一些意见提出,要求扩大康复医院规模,增加社会养老机构。
要求私家车限购限牌意见较集中
在社会评价意见中,“治堵”问题也是热点之一。
785条有关“行路停车难”的意见中,有35%意见涉及交警部门,强调要科学设置红绿灯和斑马线,进一步提高道路通行率,规范行人出行行为,严禁违章行驶,及时处理乱停车现象,同时要求对私家车限购、限牌的意见也较以往明显增多;
16.69%的意见涉及交通部门,要求继续加大投入,科学设置线路,提高公交分担率,并加强对出租车行业的有效管理;
15.03%的意见涉及城管部门,反映停车难,以及乱开挖、乱停车造成行路难等问题;
11%的意见涉及建设和规划部门,强调要科学规划城市交通建设等。
市考评办工作人员说:“对道路交通、停车场(库)建设等大家关注的重点,近期市考评办将成立调研组进行系统调研。在2013年度的综合考评中,还将新增单项奖,表彰在交通拥堵、道路建设等市民关心的热点问题上做得比较好的单位。”
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