浙江在线07月24日讯 如果家里有废旧金属或塑料等，你会如何处理？是直接扔到垃圾桶，还是卖给骑三轮车收废品的？抑或拎到附近的废品收购点？
在绿色环保理念日渐深入人心的今天，把废旧物品变成可再生的资源，是大势所趋。然而，要做到却并非易事。难在哪里？难在回收。目前，市区有228家废旧物品回收企业(含个体经营者)。在部分实现了资源利用的同时，这些经营者，却似乎与城市格格不入：占道经营、乱搭乱建、污染环境等问题层出不穷。这个行业，如何才能与城市和谐共处？
记者从市商务部门获悉，建立由专业回收队伍、收购点、分拣中心和专业市场组成的再生资源综合回收体系，即将纳入日程。从建立再生资源回收综合市场入手，分步推进，最终促成废旧物品回收的规范、有序，实现废旧物品回收与城市人居环境的和谐共荣。
住在市区双水桥社区南滨花园小区的居民，对小区边上的旧货交易商户是又爱又恨：这些商户，给大家处理家里的废旧物品带来方便，同时也带来了麻烦。“什么东西都堆在那儿，乱糟糟，脏兮兮的；本来想住在衢江边看看江景，但每天总是看到那些把人行道都占据的旧家具，感觉很不舒服。”南滨花园小区业主刘小姐表示很无奈。
7月22日下午，记者在衢江南路上看到，这里有废旧物品(以旧家具、家电为主)回收商户数十家。每家商户门口的人行道上，都堆满了旧货。部分商户租用的是木质仓库，私拉电线、电线老化现象较为普遍。记者走访了几家，未见到消防设施。这几家商户的老板均坦言，是否安装消防设施全凭自觉。刘小姐居住的南滨花园三巷，两边的废旧家具、家电回收点有近20家。
“执法人员之前来过很多次，还拍过照。”余女士从2002年开始在此地从事旧家具回收和交易，除了收废品的人用三轮车送来，她自己也会上门回收旧家具。她坦言，如果有集中规划的市场也不错，说不定生意更好一点。
一条巷子20余家旧货店
无证经营的约占两成
与这些集中凑到一起的废品回收和二手旧货交易不同，在市区一些小区集中的区块，也零星地散布着一些废旧物品回收点，如市区荷四路、荷三路(安居小区附近)、兴华路、荷一路等，有十来家。7月22日上午，记者走访了几家回收点，虽然经过多次整治，废品回收行业脏、乱、差，以及占道经营等现象得到了明显的改善，但问题也还有不少。
柯城区姜家山乡人老陈，今年60多岁了，在市区从事废旧物品回收已十多年。“我最早的时候，在现在的长途汽车站对面，那时候还是农村，叫毛家田铺，后来搬到百家塘，再后来又搬。城市发展了，很多村拆迁了、消失了，我们就不得不挪地方。反正只要有人居住的地方，即会有废旧物品。尤其是现在城市人钱多了，我们回收的东西也更多了。”白天，老陈一个人守着租来的40多平方米的店面，收货、结账、分拣、打包，晚上回姜家山的家里。
对于无证经营，老陈说，自己也曾找过工商部门申领营业执照，但因为场地原因未获批准。“肯定要在居民区集中的地方，不然市民处理废旧东西不方便，我们也没生意做。”记者注意到，老陈经营的收购点，周边小区密集，酒店餐饮、学校等齐聚，离他店面大约200米，就有几家餐饮单位。记者在采访时，就有一个捡垃圾的阿姨、一个附近的居民和一个着工作服的环卫工人，拿着矿泉水瓶、易拉罐、纸箱等来卖。
事实上，像老陈这样无证经营的人，在市区废旧物品回收行业中不在少数。记者从市商务部门获悉，市区有废旧物品回收企业228家(含个体经营者)，其中无证经营的个体经营者约占20%。这些企业或个体经营户，主要回收废钢铁、塑料、家电、家具、橡胶、纸板等。
“由于再生资源回收利用体系建设、网点规划未纳入城市总体规划，回收企业或收购点，都是在市场调节下自发形成的。”市商务局商贸发展处处长吴德祥透露，这些回收企业或收购点，与城市发展同步，以创卫为节点，逐渐向城市边缘、城郊结合部发展。目前较为集中的区域有：柯城区双港街道百家塘村、黄头街村、礼贤街、双港路；花园街道的箬蓬村；花园街道衢化路两侧及衢化片区零星收购网点；衢江区樟潭街道梨园村、下张村、沈家村。
准入门槛低、投资小，因此从事废旧物品回收的，基本以农村进城人员和城市下岗、低收入者为主。目前市区的企业或收购站点，分布散、乱，无照、占道；甚至在临街店面、住宅场院里随意搭建；还有一些露天堆放，造成废物异味扩散，污染环境。根据市商务部门今年年初的摸底调查，以柯城区双港街道为例，仅百家塘区块就有收购点23家，其中整治前符合《再生资源回收管理办法》的仅有4家，另有7家存在未搭建围墙、占道、无照经营等情况；双港街道黄头街区块有9家，其中存在露天堆放、环境杂乱差、占道经营的有7家。
与城市共生，却成市容之痛
构建回收体系，每2000户一个回收点
今年年初，为迎接国卫复查，市商务部门着手对废旧物品回收进行专项整治。“除全面摸底调查市区从事废旧物品回收的企业和个体经营者，我们从规范市区废旧物资回收行业管理入手，力推构建再生资源回收体系。”吴德祥透露，今年5月初，市商务局、市规划局相关人员为此还专门赴永康、台州考察学习。
借鉴永康和台州的成功经验，结合衢州实际，商务部门提交了《衢州市市区废旧物资回收交易市场规划建设方案》(以下简称《方案》)，建议在市区先行建设一个综合性的市场。根据《方案》，回收市场占地200亩左右，配套建设3-5个分拣中心，按每2000户居民设置1个回收站的标准，市区规划设置50-60个再生资源回收点；建立一支统一车辆、统一编号、统一服装、统一标识、统一管理的回收队伍；成立再生资源行业协会，管理从业人员；商务、供销、综合执法、工商和公安等负责监管。
“建设市区再生资源回收综合市场，既要考虑到交通便捷，又要与现有的城市规划不冲突，同时不影响城市环境卫生。目前，选址有两个方案。”市商务局商贸发展处工作人员介绍，根据《方案》，这个综合市场将分区，废旧金属、日杂废料(含废旧塑料、纸板、玻璃等)、废旧家电、废旧家具等，将在不同区域。对于市区现有的不少回收点，未来将进行整合，依据相关法规，市区每2000户设置一个回收点；同时，配套建设3-5个废旧物品分拣中心。成立再生资源回收利用协会，促进行业向健康、有序的方向发展。
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