“家门口的幼儿园真不错，这两天回家问儿子老师咋样，孩子都说好，就连上学，早上也不耍赖了。”吴先生是笕桥镇浜河社区居民，今年9月，他把孩子接回家门口新建的笕桥镇第三幼儿园，“这里是标准化幼儿园，什么都是新的，希望他在新幼儿园开开心心的。”
浜河社区的变化，不止这一处。
一直以来，环机场地区都是江干区城市化推进的一块“洼地”，村集体经济比较薄弱，民生保障落后。
今年，江干专门为整个环机场地区开出45个“民生菜单”。
“菜单”里，不仅有城市基础设施、社会公共服务，还有城乡经济社会统筹协调发展，这些工作带来的改变，目的只有一个——村富民强。
环机场周边发展受限
“我们口中的‘环机场地区’，主要是指德胜路以北，东临余杭区乔司镇，西至省农科院，南至德胜东路，北至石大线。”江干区农业局相关负责人说，涵盖笕桥镇横塘、同心、黄家、俞章、水墩、黎明、笕新、浜河等8个撤村建居社区，以及九堡镇的三村村和宣家埠村等机场周边的城市化未覆盖区域。
环机场，环的是“笕桥机场”。
事实上这个机场有着光辉的历史：抗战时期，赫赫有名的中央航校就在这里；1957年1月1日，第一架民用飞机从这里起飞；1972年，美国总统尼克松访问杭州，在笕桥机场下机，后来又在这里登机，去上海签订中美联合公报……
可以这么说，因为机场，环机场地区曾享受过繁华人气。
2000年后，笕桥机场民用转军用后，人气没了，而且由于是机场，又对这一区域的城市化有着近乎“严苛”的制约因素。
“机场有限高，该区域受到建筑物高度8-20米不等、容积率0.8-1.5的严格限制，严重影响城市空间的立体开发。”浜河社区书记徐志强说。同时，沪杭高速公路横穿三村村和宣家埠村，杭宁、杭长、沪杭铁路在水墩、横塘、俞章等社区交叉，使该区域相对封闭，“区域道路路面狭窄、断头路多、涵洞多，优质教育卫生资源缺乏，城市规划难度也比较大。基本上，就招商引资来说，大项目是引不来的。”徐志强又补充。
“洼地”也有民生保障
虽然是“洼地”，可江干并没有放弃。
“我们试图通过‘一化带四化’，让区域协同、加快发展。”江干区农业局相关负责人说。其中的“一化”，是指“新型城市化”，进而带动“农民市民化”、“农业产业化”、“农村城市化”和“公共服务均等化”这“四化”。
今年，江干区农业局针对环机场的发展瓶颈问题和区域实际，专门开出一份实事项目计划表，涉及村庄环境美化、基础设施提升、产业转型升级、公共服务优化和治安综合治理等5大类工程，45个项目。
在浜河社区就有不少项目。徐志强掰着手指头说——
一是基础设施部分。浜河社区里的道路大多是村道，3米宽，一辆车勉强能通过，一错车肯定堵牢。这回，打算将村里的桥头路、浜河路拓宽、改建，更名为浜河路和浜河支路，设计路宽分别为20米和16米，南与德胜路相连，东与备塘路连通，形成路网。今年底前，预计建成完工。
二是产业转型升级。社区的想法是通过土地流转，涉及村民部分，统一收回签订合同，再连片出租。目前，社区拿出50亩土地，出租给一家园林绿化公司，做苗木的科研基地，“一年租金是30万元，既提高了村民收入，又让村容村貌得以改善与提升。”
三是公共服务方面。兴建了笕桥第三幼儿园，开班规模为18个班，区里补270万元、镇补90万元，其余社区承担。
此外，天成教育集团浜河校区也在本月投入使用。这是九年一贯制学校，专门接收外来务工人员子弟。新校区的每个班级教室都会配备先进的多媒体教学设备，另外还设置了14个音乐、美术专用教室和科学实验室，可容纳350人的阶梯大教室、藏书10万册的图书馆以及室内灯光篮球场等也将很快和学生见面。
(杭州日报)
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