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杭州市直36个审批部门归并率全部达90%以上
杭州行政审批“做减法”取得阶段性成效
2013年09月26日 10:18:38

  审批来回跑,公章盖不少。要想快点办,统筹规划好。”这是跑项目审批的前期人员中广为流传的一句顺口溜。

  以前,我市行政审批项目大多分散在不同的部门,同一部门也分散在不同处室(科室)。另一方面,很多涉及民生审批项目也存在着职能分散的现象,市民群众办事需要向多个部门的不同处室提交材料,造成办事环节多,办事周期长、效率低等弊端。

  去年5月18日,市委市政府召开了全市优化政务环境工作推进会,吹响了我市市本级行政审批职能归并工作全面启动号角。

  经过一年多的努力,在市编委办、市审管办、市法制办和市直各审批部门的配合努力下,我市承担行政审批职能的部门由原来的38个减少为36个,承担审批职能的处室由原来的201个减少到51个,精简74.6%。其中,有31个部门的全部审批事项由审批处(科)承担,归并率达到100%,另外5个部门的归并率也达到了90%-96%。

  本次行政审批职能归并工作,明确要求市本级投资项目审批事项以及面向基层、百姓的审批和服务事项,一律按归并率90%以上的标准进行,并严格执行“不增加内设机构、不增加行政编制、不增加处级领导职数”的原则。

  随着审批职责集中归并到位,原承担审批职责的处室人员,除一部分“人随事走”充实审批处工作力量外,其余人员可腾出精力加强政策研究和批后监管,由过去的“重审批,轻监管”逐步向“审批高效,监管有力”转变。

  在此次职能归并中,市直审批部门还对原有审批事项进行职能鉴定,市本级有44项审批事项取消或转为管理事项,使行政审批管理职责得到了“归位、正位”。

  另外,职能归并还为提升审批速度开辟了空间,31个审批服务事项办理时间平均提速46%,如划拨供地从原8个工作日减到4.5个工作日,农转用批次报批在完成征地协议等前期工作后5个工作日内即可完成组件上报省厅,办理速度处于省内领先水平。

(杭州日报)
 

  
来源: 杭州网 作者: 郑超 编辑: 陆海旻
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