浙江在线01月24日讯 没有纳入政府采购预算,一律不予采购;降低准入门槛,让包括大学生企业在内的中小企业也能在政府采购中分一杯羹……杭州又给政府采购立规矩了。
昨天,杭州市政府办公厅对外公布了2014年度杭州市政府采购目录和限额标准。
先来跟大家说说政府采购的两种组织形式,一种叫集中采购。纳入集中采购目录的项目,应当委托市公共资源交易中心(市政府采购中心)代理采购。另一种叫分散采购,对那些集中采购目录以外,单项或批量采购预算金额在20万元(含)以上的其他货物和服务项目实行分散采购。
采购如果不阳光,里头很可能藏着灰色利益链条。杭州规定,对单项或批量预算金额在80万元(含)以上的政府采购项目,要采用公开招标方式进行采购。如果是特殊情况需要采用其他非公开招标方式采购的,得在采购活动前报相关监管部门审批。
采购也不是想采就可以采。作为年度预算的一部分,政府采购预算报经市人代会批准后执行,部门和项目单位不得自行调整。当时没列入政府采购预算的项目,一律不予采购。
两款类似产品,一款节能,一款能耗较高,节能产品必须优先选——杭州给政府采购立了个强制规矩:各级各部门要在项目立项、需求确定等阶段,明确采用节能环保产品的项目;在政府采购环节,应优先强制采购。
另外,采购也不应该是大企业的专利。杭州提出,各级各部门要降低政府采购准入门槛,想办法扶持包括大学生创业企业等在内的有发展前景、信誉良好的中小企业参与政府采购,并制定扶持中小企业发展的政府采购融资办法,让中小企业也能在市场竞争中有话语权。
政府采购,也不能崇洋媚外,杭州规定,各级各部门确需采购进口产品的,要按照相关规定经审批后方可进行采购,不光如此,还得多向杭州企业倾斜:在满足需求且质量、价格同等的条件下,鼓励采购本地企业产品。
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