浙江在线06月27日讯 如何让立法更接地气?更好地反映基层群众的意愿?
近日,省人大常委会在全省确立了27家立法基层联系点,作为一个平台,它将专门收集基层的社情民意,换句话来说,如果你对任何一部法规有意见建议,都可以就近选择联系点去反映。省人大常委会希望能在立法过程中,直接听取基层意见,开展“更接地气”的立法调研工作。
也许,在不久的将来,你的意见和建议真的会推动法规条文的改变。
什么是立法基层联系点
基层群众直接参与立法的平台
昨天,省人大常委会召开了一场立法基层联系点工作座谈会,27家立法基层联系点的负责人以及联络员都参加了会议,这也意味着,立法基层联系点的工作正式启动了。
先来说说这个立法基层联系点是什么。
它其实是省人大常委会在县以下基层建立的协助收集立法工作相关信息的固定联系单位,是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体。
这27个联系点很重要的一个特点就是基层,主要是从乡镇(街道)、村、社区和企业中确定,而且要在地域、行业等方面具有代表性。
从现在的分布来看,它包括乡(镇)人民政府、街道办事处12个,村(居)民委员会7个,另外还有8个企业,基本覆盖了全省所有设区的市。
这些联系点都确定了一名负责人和一名联络员负责立法联系工作,这些人员还会在当地公示,方便周边民众来反映立法建议和意见。
立法基层联系点能做些什么
收集第一手资料,反馈意见建议,开展立法调研
那么立法基层联系点都能做些什么呢?
具体来说,就是组织对我省地方性法规草案中有关制度的具体内容、地方性法规立项征集意见和建议。
与此同时,它还需要承担收集并反馈地方性法规施行中的问题以及省人大常委会立法工作方面的其他意见和建议。
除此之外,省人大常委会各专工委也可以将立法基层联系点作为立法调研点,依托它直接就地开展立法调研。
“通过它,省人大常委会可以更加直接地搜集到基层社会最原汁原味的‘第一手资料’,这样能使地方决策更‘接地气’,更好回应老百姓对地方立法的期待。”
省人大常委会相关负责人解释,和原有的一些立法调研机制相比,它民意上达的环节被减少了很多,“基层的意见可以直接反馈到省人大常委会各专工委。”
而为了更好的发挥这些立法基层联系点的作用,省人大常委会各专工委还将提供必要的支持。
比如在法规草案初审和统一审议阶段,都会适时发挥其作用,再比如,还会建立及时的意见反馈机制,对于采纳的情况,向全体联系点反馈,同时还会及时传送征求意见的法规草案等相关资料。
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