喜力啤酒嘉善工厂奠基（资料图）

　　浙江在线杭州7月2日讯(浙江在线记者 程永高) 嘉善计划总投资1.3亿欧元的喜力啤酒项目，从项目签约到领取营业执照只用了45天；海宁市一工业项目，从开始走审批到开工建设，用了不到2个月……而在改革前，这些企业投资项目仅走审批程序都至少要1年。

　　今年初，嘉善率先在全省开展了“零审批”改革试点。首批确定11个工业项目(总投资达47.25亿元)开展试点，其中5个项目6月底已开工建设。浙江省发改委体改处统计则显示，截止到6月份，海宁市17个项目开展试点，有1个项目进入开工建设阶段，用时不到2个月。柯桥区有13个项目进入试点流程，其中8个项目完成承诺合同公示，3个项目完成开工前审查，2个项目办妥施工许可证。舟山新区申请试点16个项目，其中9个启动试点流程。

　　“尽可能简化项目立项审批手续，优化审批流程，缩短审批时间，让企业赢得发展先机。”嘉善县审批中心副主任杨雷介绍说。改革前，项目设立通常需要84天，改革后15天就够了。现在，嘉善对列入“正向清单”的企业投资工业项目一律取消审批，改为契约备案管理。同时将能评、安全预评价等一些项目设立前需要的前置审批事项，由企业和政府相关部门根据准入标准签订具有法律效力的管理服务合同予以承诺，政府有关部门“见诺即备”，不再进行审批。而列入“负面清单”的项目，嘉善则严格项目准入。

　　“零审批”只是第一步，随后的政府监体系任重道远。嘉善县行政审批中心主任黄勋介绍，嘉善目前已建立了一系列监管制度。比如分类联合监管制度，对一般项目实行联合抽查制度，对特殊项目实行重点定期检查制度等。