浙江在线7月14日讯(浙江在线见习记者陈佳 丁波)   随着二胎政策的放开，杭州市新生儿数量的增加必将带来更大的早教市场需求。在此背景下，杭州市将探索设立以社区、企事业单位为依托的0-3岁婴幼儿日间托管机构，并规范早教市场。

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　　随着二胎政策的放开 杭州早教市场将继续扩大

　　今年6月，有消息称，“为了保证小班入学率，杭城公办幼儿园纷纷从下半年开始停止开托班”。

　　其实近5年来，杭州主城区的公办幼儿园大部分都停办了托班。

　　基于这样的情况，2-3周岁的孩子除了呆在家里，就只能分流去家庭式托管班、民办幼儿园托班、民办早教机构。但随着公办幼儿园托班越来越少，民办幼儿园的托班价格水涨床高，纷纷开出了四、五千元一个月的贵族式托班。

　　早在2009年，就有报道称，杭州市早教已有近亿市场。随着二胎的放开，杭州新生儿的数量将不断增长，这个托班的缺口将会越来越大， 0-3岁儿童的早教市场容量还远未见底。

　　杭州市摸索公共早教服务服务对象主要是父母

　　在巨大的市场需求前，公共早教服务的开展势在必行。记者了解到，杭州已经在陆续开展公共早教服务工作。

　　近日，记者来到了杭州市河坊街附近的一家亲子中心。该中心的大门上悬挂了两块牌子，“区学前教育发展中心”和“区同乐亲子培训中心”。记者走进该中心的教室，地板是五颜六色的地毯，墙上贴着孩子们的作品，布置和普通的幼儿园并没有什么两样。

　　和其他民办早教机构不同的是，该亲子中心是在上城区学前教育发展中心从社区学院独立后，借来开展全区的学前教育工作的早教机构，属于民办性质，并不隶属于学前教育发展中心，二者只是合作关系。

　　上城区学前教育发展中心的周主任说，“这在学前教育工作范围内延伸出了0-3岁早教内容。”

　　在杭州，公办早教机构仍然处于摸索阶段，但早教服务的工作已经在陆续开展，到目前为止，杭州市已经建立优生优育优教之道中心121家，其服务对象是新婚、怀孕、0-3岁抚养人，旨在让家长熟悉和认识早教。只是该工作并不是直接服务婴儿本身，大部分的“三优”工作也还处在建立母婴档案网络阶段。

　　全国摸索公办早教机构办法杭州拟建立婴幼儿社区托管机构

　　2013年初，教育部在上海、北京等14个地区开展0-3岁婴幼儿早期教育试点，首次提出婴幼儿早教将纳入公共卫生和教育服务体系，由政府主导，教育部门和卫生部门分工负责，要与幼儿园布局规划和建设相衔接。

　　14个试点中，上海早在2005年就出台政策详细规定早教机构的房屋、设备、师资条件，整顿了民办早教行业。同时，有关部门从设立早教指导站开始做起，慢慢成立了19个公办早教中心，既承担了所在辖区早教指导、服务和宣传工作，也有全职老师开班，模式和民办早教一样，但是收费平民、师资雄厚，使得公办早教名额一应难求。

　　对民办加强监管、对公办积极探索的上海模式，能不能在杭州生根？在2012年浙江省两会，省民革以提案的方式向大会提交了《关于规范我省早教市场的建议》，应参考民办幼儿园的设立程序，明确早教机构的办学性质及管理部门，此外还建议将0～3周岁婴幼儿的教育纳入省级教育改革和发展规划纲要。

　　今年1月，杭州市人民政府办公厅下发《关于印发广泛开展幸福家庭创建工作实施意见》中，要求积极探索设立以社区、企事业单位为依托的0-3岁婴幼儿日间托管机构。而研发0-3岁婴幼儿教养大纲、早教机构管理规范和托儿机构管理规范的相关工作，预计也将在年内完成。