浙江在线07月17日讯 (今日早报记者 纪驭亚 魏志阳)温州600名居民凑了26万元买“高音炮”还击广场舞大妈、河南信阳的广场舞大妈将占地轿车推出5米远、江苏徐州广场舞大妈转行改每天晚上万人集体暴走……

　　随着跳广场舞的老年人越来越多，近几年，广场舞始终是个热门词汇。尤其是今年入夏后，有关广场舞的新闻屡见报端。

　　到底该不该跳广场舞？怎样不让广场舞成为“扰民舞”？无论是网络上还是现实中，对于广场舞的讨论，也从未停歇。

　　上月中旬，绍兴市出台了全省首个广场舞管理规定，并从7月15日开始试行。

　　这一规定是否能收到成效？试行中又会碰到哪些难题？

　　昨天，本报记者赶赴绍兴调查试行新规后的绍兴广场舞现状。

　　新规

　　限时、限地、限音量

　　绍兴出台全省首个广场舞管理规定

　　最近，绍兴因为广场舞而颇受关注。

　　一件事不算光彩，上个月月底，在绍兴越城区山山苑小区，5个大妈在楼房通道上跳广场舞，却被两个提着塑料桶的陌生黑衣人泼废机油，其中两个大妈中了招。

　　而另一件事，则是在全省广场舞管理工作中第一次“吃螃蟹”。

　　今年6月13日，绍兴市出台了全省首个广场舞管理规定。在这份《关于加强市区广场舞管理的实施意见(试行)》的通知(以下简称“意见”)中规定：因为绍兴市区广场舞场地点多面广，与市民游憩、休息的时间和场地多有交错，所以要求规划部门从全局角度考虑场地之间的联系，就近合并，适当减少广场舞场地，提高公共空间利用率。同时，也对广场舞提出了“限时”和“限地”的要求。

　　同时，意见也对广场舞的声音明确了限制：以居住、文教为主的区域为一类区域，音量应控制在白天55分贝、夜间45分贝；居住、商业、工业混杂区为二类区域，音量控制在白天60分贝、夜间50分贝，确保不影响市民正常休息。

　　负责制定该意见的绍兴市建设局城管处负责人告诉记者，任何政策、法规都需要有依据，而他们所参考的正是《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，“因为广场舞的喇叭声已经造成了扰民的影响，所以我们认为广场舞的声音应按噪音标准来归类。”

　　此外，意见也要求了建立广场舞音响噪声监测技术标准，以及加强对广场舞的巡查等。

　　现状

　　跳舞团队数量可控但音量难控

　　新规试行两日后未见明显成效

　　而按照意见中给出的时间表，从7月15日起，就要由属地政府牵头、相关部门依法管理、社区和公园等场地管理单位配合，开始试行该意见。

　　试行2天来，绍兴的广场舞管理是否有了改变？

　　昨晚，本报记者以绍兴的主城区越城区为调查样本，前往越城区广场舞较为集中的城市广场以及西园社区、山山苑等小区，一探究竟。

　　因为上个月泼机油事件后，昨晚的山山苑小区一片寂静。

　　“以前几个老太太基本每天都在楼房通道跳广场舞，但自从泼机油事件后，就再也没人在通道上跳广场舞了。”在小区外开店的陈女士告诉记者。

　　但在越城区的其他小区，记者注意到，不少小区的广场舞还是跳得热火朝天。

　　在和西园社区一路之隔的西园社区文化广场上，七八个阿姨正跟着小音响里的歌曲，跳得很投入。广场舞的队伍大约占了广场的三分之一，而其他居民则带着小孩、宠物在广场的空闲场地上散步玩耍。

　　记者拿着分贝测试器，现场测了下广场舞音响的分贝声，分贝测试器显示为84分贝，比新规规定的夜间50分贝高了34分贝。

　　“坐在家里，音乐声还是挺清晰的。”陈女士就住在广场对面，沿马路的居民楼里。但因为通常到晚上8点，广场舞的音乐就会关掉，陈女士还能接受。“比较难忍受的是每天早上6点，有时甚至5点多，大妈们就开始跳广场舞了，每天都是被音乐声惊醒的。”

　　陈女士说，她在报纸上看到过新出台的广场舞管理意见，她非常赞成，但至少这两天还没有感受到成效。

　　正在跳广场舞的一位阿姨则坦言，这几天确实也有居民在跟她们提反对意见，说她们扰民了。但目前，她们还没收到社区让她们限地点、限时间、限分贝跳广场舞的通知。

　　而在城市广场，则可以称作是越城区跳广场舞最集中的地点之一。

　　昨晚，在广场上，六七支跳广场舞的不同团队，将广场的一条通道挤得密密麻麻，各种音乐声在广场上空交汇。

　　记者拿出分贝测试器测了一下，显示现场音量达到94.1分贝，大大超出新规限值。

　　意见试行后，广场的管理方已经为各个广场舞团队划分了指定区域，并限定只能在晚上7点到9点之间跳。“我们要求来广场跳舞的团队先申报，这样我们可以控制跳舞人数。而一过了时间点，我们就会把电源切断。”广场管理方的负责人赵经理说，为了给其他市民留出活动空间，主广场上，他们只通过了3支广场舞团队的申报。

　　但在记者采访时，正在广场上锻炼的葛大伯向记者倒起了苦水。“不是说7月15日之后，广场舞的音响分贝要控制吗，为什么还是跟以前一样吵？绕着广场走两圈，吵得头都疼了。”

　　对此，赵经理也有些无奈。“我们专门安排了保安在广场值守，但因为目前环保部门还没有下达广场舞音响噪声监测标准，他们也不知道该如何管理音量分贝。”赵经理说，目前，他们对广场舞分贝的管理还只能凭感觉。如果音响声音太大，就会上前劝阻。

　　难题

　　场地划定与音量控制仍比较头痛

　　广场舞管理相关细则已在研究制定中

　　按照属地管理原则，昨天，记者找到了越城区的相关职能部门了解广场舞管理相关细则制定情况。

　　“统一规则确实有些难以制定。”越城区规划局副局长方霖告诉记者，意见出台后，区里已经组织各职能部门开过会。但对于广场舞场地的汇总划定工作，目前还在“难产”中，而主要原因还是因为“市区同城”。

　　“区里的公共区域有着不同的管理主体，有些归市里的管理部门，有些又归区里管理。但按照意见规定的“考虑场地间联系，就近合并”等要求，又需要把公共区域统一进行规划，而这一对接管理工作目前还颇具难度。”越城区办公室相关负责人说。

　　等确定下来场地后，他们会和相关职能部门沟通，在广场舞的相关场地竖立提示牌等，提示大家哪些场地可以跳广场舞，几点到几点不能跳等内容。

　　记者了解到，越城区规划局也正在跟绍兴市规划部门对接这部分的规划工作。

　　“现在还在进行摸排调查，统计全区有多少广场，多少可跳广场舞区域。”方霖说，同时在进行的还有各个居民小区跳广场舞情况统计，“因为我们希望能将广场和居民小区进行统一规划，所以具体的时间表还很难说。”

　　而目前广场舞场地的汇总划定工作遇到的棘手状况，也让其他职能部门的工作难以推进。

　　“我们还在等规划。”越城区环保局副局长张伟告诉记者，有些广场舞场地会被取消，有些需要分类管理，他们需要根据具体的场地规划，来制定监测方案。

　　张伟说，目前他们会在接到居民对广场舞的投诉后，前往现场检测分贝，但检测结果“基本都会超。”

　　同样还在“观望”的还有越城区城管。根据职能分配，他们负责广场舞投诉处理和巡查。

　　“我们各中队每天有三分之一的执法力量，会在早晚去社区、广场等重点巡查。“越城区城管局局长高张龙说，但因为广场舞场地还未划定，他们也没法判定哪些场地可以跳，哪些场地不可以跳。