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基层看作风——县(市、区)委书记群众路线系列访谈⒀
磐安半年转移安置危房村民4865人 三年内全面消除农村危房
2014年08月08日 10:50:02 来源: 浙江在线 作者: 浙江在线记者 程永高 王嘉楠
【摘要】 根据农村危房改造三年行动计划,2015年,磐安通过集中推进空心村改造和异地搬迁工程,基本解决危房住户的住房问题,消除全县三分之二以上危房。2016年,完成危房改造扫尾工作,全面消除现有农村危房。

  【引言】县域治理既“接天线”又“接地气”。“接天线”,即是要贯彻党的路线方针政策,落实中央和省市工作部署;“接地气”,就是要领导乡镇、社区,促进发展、服务民生。

  在浙江全省的教育实践活动中,作为主“战场”之一的广大县级区域,在解决“四风”突出问题、以活动促省委省政府中心工作落实、联系服务群众“最后一公里”、解决关系群众切身利益等问题上,各地涌现了大量典型和宝贵经验。

  为充分展示各地在巩固群众观点、密切联系群众、切实转变作风方面的工作经验和实际成效,由浙江省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头,浙报集团浙江新闻客户端、浙江在线、钱江晚报联合对全省多个县(市区)的县委书记进行访谈,充分展示全省各地在巩固群众观点、密切群众联系、切实转变作风方面的工作经验和实际成效。

  浙江在线陆续推出“基层看作风——县(市、区)委书记群众路线系列访谈”报道。

  浙江在线磐安8月8日讯(浙江在线记者 程永高/文 王嘉楠/摄) “坚持把农村危房改造作为当前最紧迫的‘民生工程’、保障群众生命安全的‘保命工程’.”日前,金华市磐安县县委书记周剑敏在接受浙江日报报业集团联合专访时说。年初以来,磐安痛下决心,花大力气,借助全县开展党的群众路线教育实践活动和“三改一拆”行动,全面开展农村危房改造。

  周剑敏坦言,作为欠发达山区县,三十年来,泥房多、危房多、旧房多曾经是磐安的普遍现状。近年来,改善住房问题也是群众反映强烈的民生热点。然而虽历经多轮改造,受限历史、地理、经济等因素,当地农村危房问题依然突出,不仅给农村带来各类安全隐患,也制约美丽乡村建设。

  今年2月13日,磐安县万苍乡雅庄村老旧会堂坍塌事故造成7人死亡、近百人受伤,更是为当地敲响警钟。

  彻底大排查 排除安全隐患

  98%以上农村危房人员转移安置

  近年来,随着工业化、城镇化的推进,磐安农村人口不断外流,不少农村呈现空心化,由于未及时修缮管理、拆除清理,农村危房问题依然突出,严重威胁着群众的生产生活安全。早在去年初,磐安就开始组织农村危房普查工作。“雅庄事件”第二天上午,磐安召开了全县安全工作紧急会议,紧急部署安全生产大检查,立即转移农村危房人员。

  随后几天,磐安县召集农办、建设、规划、国土等部门,出台了农村危旧房整治工作方案。同时,将其作为实践党的群众路线的重要民生工程来抓,与“三改一拆”活动紧密结合,

  列入乡镇、部门承诺和年度责任考核内容。作为县委、县政府重点督查内容。

  周剑敏说,紧急部署后,各乡镇迅速组织开展了农村危房核查、农村集体用房普查工作,重点抓好住人危房、集体用房和公共建筑的排查核实工作。据彻底排查核查结果显示,磐安全县共有农村集体用房894处(3510间)、39万平方米。农村危房住房2116户、4926人。

  大排查结束后,磐安县立即启动了帮扶农村危房人员大转移,保障危房住户群众安全。通过组织开展“亲帮亲、邻帮邻、党员干部帮群众”活动,三级联动帮扶、社会共同参与农村

  危房住户转移安置工作。坚持“县领导带头、县机关部门配合乡镇村为主体、干部群众共同参与”原则,包干到村、包干到户。

  在转移过程中,磐安县始终坚持全县危房“零居住”目标,并建立动态监管制度,每村落实真正做到农村危房“不住人、不使用”。目前,全县已转移安置农村危房2087户、4865人。

  转移出来的农户去哪儿?各乡镇、村根据根据实际,通过与子女合住、村集体用房调剂居住、投亲靠友、农民公寓集中安置、投住村党员干部闲置房、安置到敬老院、租建活动板房等途径,暂时解决农户住房问题。

  与此同时,针对危房的分类大整治,排除农村公共安全隐患也全面开展。经过磐安县初步安全检测,全县897处住房基本可以使用的只有175处,需拆除的207处,需修缮后可以

  使用的512处。对基本可以使用的,允许村一级接到通知后重新开放投入使用;对需拆除的,要求乡镇、村结合创建“无违乡镇、村”,在验收前及时拆除。

  对不符合“‘一户一宅’政策规定,不符合村庄建设规划、无人居住且影响公共安全的,以及存在危险且无修缮价值的危房”,纳入“三改一拆”,活动重点拆除对象。

周剑敏书记到双溪乡指导危旧房搬迁

  启动农村危房改造三年行动计划

  2016年全面消除现有农村危房

  “平时下乡去,可以看到很多的危旧房,有时到群众家里,看到他们的住房很破旧,我心里很不是滋味。”周剑敏说,农村危房改造是自己关注比较多、抓得比较紧的一个问题,几乎每次下乡都要过问了解。

  在充分调研基础上,他推动磐安全面启动实施农村危房改造三年行动计划,把农村危房改造作为今后三年重点民生工程来抓。

  他计划采取村民自主、政府引导、政策扶持、社会参与等有效举措,争取两年时间基本解决危房住户的农房改造问题,3年时间全面消除农村危房。今年,磐安要启动60%以上农危住户的农房改造工作,争取解决三分之一以上危房住户的住房问题。

  根据计划,2015年,磐安通过集中推进空心村改造和异地搬迁工程,基本解决危房住户的住房问题,消除全县三分之二以上危房。2016年,完成危房改造扫尾工作,全面消除现有农村危房。

  在农村危房改造方法上,磐安将重点通过加大空心村改造力度、加快综合性住宅小区建设,真正做到农村危房改造和秀美乡村建设、历史文化村落保护利用、下山移民扶贫等工作有机结合,从根本上统筹解决农民住房问题、提升新农村建设形象面貌。

  在政策扶持上,磐安也将加大对农村危房改造的倾斜,着重在转移安置、危旧房拆迁、贷款贴息、消除赤膊强、集体公共用房修缮、集约节约用地奖励等方面出台扶贫政策。

责任编辑: 胡芸

标签: 危旧房|三改一拆
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