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浙江逐步下放职称评审权限 破除论资排辈增加业绩权重
2014年08月27日 10:20:29来源: 浙江在线 通讯员 娄春燕 浙江在线记者 叶海

  浙江在线杭州8月27日讯 (通讯员 娄春燕 浙江在线记者 叶海) 日前,省人力社保厅出台《关于进一步改革完善高级专业技术资格评审管理工作的意见》,进一步下放高评委评审权限,分类完善评价标准,突出重业绩重能力的激励导向,健全监督约束机制,维护评审工作的公平公正性,努力提高评审工作的社会公信力。

  《意见》主要围绕着“管什么怎么管”、解决好“放与管”的问题,厘清人力社保部门和行业主管部门之间的工作界限,明确了我省职称制度改革的重点。更加注重分类评价,更加注重业绩导向,努力建立人才评价和使用相统一,分类科学、公平规范、业内认可、监管有力的专业技术资格评价机制,促进专业技术人员队伍建设。

  按照职称评审与岗位聘用相结合的要求,我省将逐步下放高校、省级大型医院、省属科研院所职称评审权。以岗位管理为基础,淡化资格、强化聘任,探索建立单位自主评聘,与人事管理、绩效分配制度相衔接,符合行业特点的职称制度,逐步形成能上能下的用人机制。探索建立以行业为主的分类评价体系,对具备条件的地区和单位将根据行业优势逐步下放高评委评审权限。对体制内的事业单位,逐步实行评聘结合,并从今年起将资格审查、执行评审委员会的组建抽取等权力事项下放给各高评委办公室。

  《意见》要求各高评委办公室和行业主管部门进一步完善现行评价条件标准,以行业为主,对专业分类,在2015年底前全面完成体现行业和专业特点的评价体系。评价标准要突出重业绩、重能力的激励导向,注重对重点领域和重点学科、新兴产业创新型人才的评价,注重对爱岗敬业、扎根基层、服务一线人才的评价。同时强化科技成果的转化,激励专业技术人员“把论文写在田野里,写在车间里,写在流水线上”,解决目前存在的评价与使用“两张皮”现象。《意见》对破格条件的设置也做了规定,要破除论资排辈,不唯学历、资历、论文,增加业绩的权重,突出学术技术创新和运用理论解决实际问题能力。在此基础上,逐步把条件标准量化成客观的考核指标,并在2017年底前建成量化考核评价体系。

  《意见》还对相关权限下放后高评委的组建原则进行了明确,通过完善专家库组建方式和执行评委的抽取方式,增加评前公示环节,创新评价方式,建立评委培训考核制度等一系列措施提高评审工作的社会公信力,并通过建立复审制度和资格评审诚信制度对评审工作进行监督管理,切实维护我省专业技术资格评价的公平公正性。

  目前,我省高校教师专业技术职务评聘制度改革已全面启动,由各高校在岗位管理制度的基础上,自定标准、自主评聘、自主发证,省里不再统一开展评审工作,不再统一颁发专业技术资格证书。

标签:职称评审责任编辑: 柳博姗
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