中新网温州9月28日电 (记者 李飞云 通讯员 金行哲) 28日，记者从浙江瑞安市委宣传部获悉，该市利用网络、微博、微信等新媒体，形成网民从网络问政到政府部门智慧行政，对社会管理开展精准服务。

　　网络问政成舆情信息低洼地

　　瑞安市委宣传部外宣办主任厉昌国接受记者采访时说，瑞安运用现有网络平台《瑞网议事厅》开展网络问政，该网于2011年7月1日开通，几乎囊括当地所有的政府部门和乡镇入驻，目前共有68家单位入驻，形成在网络上接受网民问政系统。截至2014年9月13日，《瑞网议事厅》已受理网友投诉咨询建议14301条，管理员审核后交由有关部门答复办理的有9562条，9485条得到回复，77条未回复(其中46条为5个工作日内未回复的帖子)，回复率达99.19%。

　　据介绍，《瑞网议事厅》刚开通时，一些部门看到网民提出的问题，如临大敌，感觉压力大。为了更好地应对这种情况，给网民们明明白白的答复，该市要求入驻单位纷纷制订了相关制度，建立网络发言人机制。其中，瑞安市政园林局就建立了20人的网络问政平台联络员队伍，并制定了《瑞网议事厅网络问政工作规程》，通过分管领导直接负责、纳入目标考核等制度来保障网络问政工作的开展。

　　为确保《瑞网议事厅》畅通运行，2011年9月底，瑞安市委办、瑞安市府办出台瑞网议事厅管理实施办法，引入效能考核，明确规定部门单位必须在1个工作日内予以回复，在5个工作日内反馈处理意见。市委宣传部对未按时答复的单位发送《舆情抄告单》，市效能办对接到抄告单而未办理、未反馈处理意见的承办单位送达《督办通知书》；同时按照考绩法进行考核。在效能考核机制的保障下，各单位对网友提问回复及时、处理结果反馈详实，社会反响良好，网民对《瑞网议事厅》的关注度也越来越高，形成了良性循环。

　　如今，打开《瑞网议事厅》网页，小到路灯、马路需维修，大到物质文化遗产保护、食品安全、看病难、非法采矿等，各种舆情热点信息都成为网民问政的议题。厉昌国说，“通过该平台线上线下互动，有效消除了社会隐患。现今，市民碰到有关政策法规疑问或不满投诉，都喜欢通过该平台，直接向有关部门提问”。

　　指尖问政社会管理精准服务

　　随着新媒体、自媒体的发展，微博、微信社交圈人数的迅速膨胀，《瑞网议事厅》借移动互联网的发展机遇，于2013年10月25日建成浙江省内首个同步覆盖wap网页、移动客户端(APP)、微博、微信，并实现后台数据无缝对接的“一平台四通道”新媒体问政综合体，实现了真正意义上的全媒体网络问政全覆盖。

　　此外，《瑞网议事厅》架入“瑞安发布”微信公众号和“无线瑞安”移动客户端，创建随时随地动动手指即可问政的便捷渠道，实现移动指尖问政。

　　而“瑞安发布”微信公众号在浙江率先打破政务微信公众号只发布信息服务的常规做法，打造成浙江省首个政务微信服务平台，开发出“瑞安发布”微信公号上的《瑞网议事厅》基本实现与网页端相同的功能，网民通过微信可以直接提交问题，并可以及时浏览查询部门办理、答复情况及记者追踪等栏目内容，形成便捷的微信问政通道。

　　2014年4月，瑞安交警面对急速增长的交通管理，将交警微信公号改版升级，形成自助移车服务、交规在线学习、交警微网站三大功能上线。通过“自助移车”服务，被挡车主只需在现场输入对方的车牌号码，同时拍摄该车挡道的照片通过微信上传。通过交警后台数据库点对点通知，对方驾驶员在收到交警发来的短信通知的同时还接到了语音电话提示，几分钟内即能快速处理，不至于因等候导致的埋怨、争吵和冲突。

　　据统计，瑞安民众通过自助移车功能，已成功“移”走挡道车3725例。过去市区电话报警要求帮助移车的数量每天在300例左右，现在已经减少了三分之一。瑞安交警部门相关负责人表示，用新方法来治堵，明显节省了警力。

　　如今，瑞安形成以《瑞网议事厅》为基础，综合瑞安发布微信、微博、移动终端APP等平台，具有透彻感知、快速反应、主动服务、以人为本等特点，促进政府管理与公共服务的精细化、智能化、精准化、社会化。(完)

　　(原标题：浙江瑞安从网络问政到智慧行政社会管理精准服务)