浙江在线宁波11月19日讯(浙江日报记者 谢晔)眼下,全省各地都在细细领会五中全会核心要义、紧锣密鼓谋划“十三五”蓝图。在此背景下,省委常委、宁波市委书记刘奇同志昨天来到奉化扎扎实实调研了一整天。从上午9点,直到下午4点半,中午在镇政府食堂匆匆扒拉一口,未歇片刻,一路马不停蹄,连续考察了江口街道三江购物冷链配送中心、岳林街道电商园、冷西村农村淘宝、大岙村污水处理、南方机械公司、大堰村民宿,最后在大堰镇镇政府听取奉化四套班子汇报,并发表讲话。
这一路有现代物流、电子商务、新农村建设、工业制造,工、农、商一把抓,何为焦点?下午在镇政府听完所有汇报,刘奇亮明来意:今天来目的有二,一是,年关将近,剩下的40来天,绝不允许撒手,守牢“双底线”,完成全年目标,为“十二五”收好官,为“十三五”开好局。二是,贯彻十八届五中全会精神,为做好宁波“十三五”规划的建议来做个调研。
“十三五”宁波将如何秉持五大发展理念、高水平全面建成小康社会,继续走在我省前列,这不仅事关580余万宁波人民未来福祉,还牵动着全省未来五年的发展大局。
根据安排,我省将在下周召开省委全会,审议中共浙江省委关于浙江“十三五”规划的建议,此后,全省各地市将陆续走完这一程序。根据“建议”精神编制的“规划纲要”,将在明年“两会”被提交同级人大审议通过,从党的意志变成法定的行动路线。目前,各地“建议”的起草进入最后与中央精神“对表”、斟酌文字及一般性提法的收官阶段。
虽然可以肯定,五大发展理念毫无疑问是各地“十三五”的“生命线”,但区域发展情况各异,问题“短板”千差万别,五大发展理念的“落地”理所当然各有侧重,领导同志此时的调研活动,往往就具有很强的现实针对性,也会释放某种信号。刘奇同志调研路线选择、调研中的讲话、听取汇报时的插话,就具有这样的解读价值。
需要指出的是,根据惯例,领导同志针对“十三五”调研肯定会安排多次,针对的问题也次次不同。以宁波这么一个副省级计划单列市的经济体量,“十三五”将是一个包罗万象、异彩纷呈的宏大蓝图,从一次调研就看出宁波未来五年发展重点、路径选择绝无可能。信号仅仅是信号,看云观风的价值在于未雨绸缪。
从刘奇同志昨天调研的有趣插曲说起。上午,在看了冷西村农村淘宝、大岙村污水处理两个新农村建设项目后,走在大岙村洁净的混凝土乡间小道上,雨后处处青山,空气沁人心脾,刘奇突然问当地干部:你们这里为什么看不到民宿啊?回答说,许多村民跑到上海包地种草莓,草莓是大岙“七彩经济”中最大的“一彩”,村里常住人口少了。有人提出,大堰村民宿搞得不错。刘奇立即决定,放弃午休,午饭后盘山直上40余公里,来看大堰民宿,奉化市的汇报地点也改在大堰镇,汇报会开成了现场会。
无独有偶。昨天一上车,人还没坐下,刘奇同志就对陪同的宁波市农办负责人说:“昨天美丽乡村建设大会你也参加了,要把大会精神不折不扣贯彻好。特别要注意,不要只关注收入指标,城乡公共服务均等化非常重要,新农村建设不光是数字。”
每到一个村,刘奇除看计划调研的项目外,都要拉住周边围观的群众,问问收入、问问农产品行情。在大岙村,一扭头看见一户农家敞着门正在吃午饭,刘奇说“看看他们吃什么菜”,不管是农家小院、还是临街店铺,刘奇都要“眼见为实”,体验群众的发展“获得感”。
昨天刘奇同志还有两次提到,“高水平建成全面小康一个都不能少。宁波的目标不是‘平均达到’,而是个个要达到。”甚至要求各级干部深入走访辖区所有低收入户,深山海岛一户不落,绝不能让一户落在水平线以下。新农村建设,更具体地说,城乡一体化发展,在此次刘奇调研中显然份量最重。
笔者想起时任省委书记习近平曾34次到宁波调研,在多次讲话中,对宁波城乡一体化发展寄予厚望,在一次讲话中,习近平说:“全国城乡一体化发展看浙江,浙江城乡一体化发展看宁波。”殷望切切,言犹在耳。习近平同志到中央工作后,多次讲过“小康不小康,关键看老乡。”在五中全会上,习近平又在《关于制定“十三五”规划建议的说明》中指出,“必须全力做好补齐短板这篇大文章,着力提高发展的协调性和平衡性。”
前日,在全省新农村建设大会上,省委书记夏宝龙同志针对浙江发展实际也指出:“(浙江)高水平全面建成小康社会,难点在农村,短板在农村,关键也在农村。”
昨天调研中,刘奇逗留最久的,是冷西村农村淘宝“小店”。一把竹椅,一杯粗茶,谈兴甚浓,从“店小二”成长经历聊到“小时候西瓜的味道就是乡愁”,从他考察日本枥木发现当地草莓牌子取名叫“枥木少女”,说起如何打造农产品品牌,直到这户人家母亲端出亲手蒸的奉化芋艿,一定要请“刘书记”尝尝……话题早已超出农村电商,涵盖了新农村建设的方方面面。
还有一点值得注意,刘奇同志讲得最多的词,是“规划”二字。每到一处,发现不协调之处,都会叮嘱“要好好规划”。看到电商园里有突兀厂房“伸进”园区,讲到打造农产品品牌不宜遍地开花而要凝神聚力,谈起有条件的农村都应该谋划乡村旅游,刘奇都反复交待“要好好规划”。在宁波“十三五”规划的建议即将“定案”、开局之年也即将到来的紧要阶段,刘奇同志突出强调“规划观”,别有深意。可以断言,新农村建设将是快要出炉的宁波“十三五”规划建议稿中,浓墨重彩的一章。
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