在景宁县澄照乡金丘村，景宁农信联社工作人员向低收入创业农户了解用于茶叶生产的“政银保”小额贴息贷款使用情况。

　　李肃人 叶莉芬 摄

　　浙江日报讯(浙江日报通讯员 叶莉芬 记者 祝梅)五一小长假过去了，但景宁畲族自治县澄照乡封金山景区却热度未减。村民雷海伟一早就开始忙碌了，“今天要接待城里的几家游客，要赶早去山上弄些菜。”

　　雷海伟通过景宁首创的“政银保”低收入群众贴息贷款模式，向农村信用合作联社贷款5万元，办起了农家乐。现在有了稳定收入的他，目标是再腾出几间房，开办民宿。

　　“政银保”是景宁专门针对低收入群众，实行政府贴息、银行贷款、保险投保的小额扶贫贷款模式。“变输血为造血，激发群众的创业热情，并且通过金融引导农民投身生态农业、旅游业等美丽经济业态。”景宁农村信用合作联社理事长陈小玲告诉记者，截至目前，“政银保”项目已累计为低收入群众贷款1.45亿元。

　　九山半水半分田的景宁，农民致富的渠道不多，最大的挑战来自于群众的可持续增收。“省委十三届九次全会对发展美丽经济作出了新部署，为群众持续增收指明了新路径。景宁要与其他地方同步实现高水平小康，最终还是要落实到自我发展上来。”景宁农办(扶贫办)主任毛华庆说，景宁要补上“三农”发展滞后的短板，需要继续充分挖掘扶贫潜力，重点扶持低收入农户和新型经营主体发展。

　　为了补上低收入农户增收致富短板，景宁将专项扶贫上升到系统开发，将低收入群众增收纳入全县经济发展进行谋划部署，全面推进美丽经济建设。景宁出台民族工作“新十条”政策，全力扶持畲族村和群众发展；出台山区经济发展“新十条”，鼓励资本上山，低收入群众共同创富；围绕全域景区，打造“生态环线”和“风情环线”，开发规划面积40多平方公里的环敕木山畲族风情省级旅游度假区……

　　今年一季度，景宁接待游客153万人次，实现营业总收入7.45亿元，同比分别增长24%和33%；农业产业稳步增长，实现总产值2.3亿元，同比增长6.2%；农村常住居民人均可支配收入3436元，同比增长9.2%，比全省高0.8个百分点。

　　接下来，景宁还将针对美丽经济中的短板，分门别类出台对策、落实举措，通过产业扶持、金融扶持、转移就业、结对帮扶和社会保障等措施，实现低收入群众可持续增收，不断加快山区经济转型发展，高水平全面建成小康社会。