浙江在线7月7日讯 杭州萧山区湖头陈砖瓦厂区块位于湖头城工业园区内,总占地180亩,范围东至规划西兴路、南至湘碧海堤坝、西至滨江区界、北至彩虹大道。园区内共存在违建房屋346处,面积约达21万平方米,分属于56个户主所有。厂区内建筑有租住人员1190户以上,生产经营性企业80多家。萧山湖头陈砖瓦厂区块因存在违章搭建出租房、存在“三合一”、部分使用可燃材料分隔出租房间等消防安全隐患现象集中突出,2016年被萧山区政府列为火灾隐患集中区域进行挂牌督办。
陋习难改隐患返潮“顽症”整改迫在眉睫
早在2005年湖头陈砖瓦厂停产,原村委会将村集体厂房及集体土地,参照村级工业园区模式对外招租,租赁企业因生产需要,开始大量违建。2009年湖头陈社区实施大规模城中村改造,大批被征迁居民及周边滨江工业园区的外来务工人员迁入租住,再加上部分污染严重、规模较小的企业搬迁至此,促使违建急剧增长,随之而来的消防安全隐患系列问题也相继引发。
2015年,工业园区发生过一次火灾后,萧山消防大队联合街道办、公安、安监、电力等多部门开展了大规模的整治行动,共传唤企业负责人6人,拘留1人。同时对346处违建提出整改要求,对600多名租住人员进行强制腾退,消防安全隐患暂时遏制。2016年3月以后,随着周边民居拆迁、企业恢复生产,大量人员再次涌入,消防安全隐患问题死灰复燃。萧山消防大队联合公安、安监等部门及镇街道消安办人员对砖瓦厂区进行了一次走访摸排,共走访11248家场所单位,发现火灾隐患24638处,消防隐患“顽疾”整改迫在眉睫。
党政牵头消防主力“1+N”方案重拳整治安全隐患
萧山大队积极争取当地政府在工作和政策上的支持,通过多次专题会议及现场调研、反复商议,2016年4月30日正式确定了“以点带面、全体覆盖”的“圈层式”隐患整改推进方案,同时联合安监、电力、城管等部门配合推行“成熟一家、拆除一家,对抗一家、强拆一家”的“拔钉式”整改模式。利用萧山电视台、萧山日报、官方微博微信等媒体平台对此次整改工作进行追踪报道和动态曝光,以“曝光隐患”的形式,向全区市民进行阐述说明,通过社会舆论推动整改进程。以“典型开路、舆论施压、党员带头、人性施政、集团作业”的“五步”整改法,确保消防安全隐患整改工作整体推进快速和谐。
突破难点强势推进“清零式”整改扫除“顽疾”
方案确定后,萧山大队迅速行动,5月9日-15日,萧山消防大队联合街道、公安组成巡查队,集中在每晚22点-次日0点开展整改动员工作,挨家挨户向居住人员解释说明整治重点和整改措施,动员住户积极配合。5月16日至25日,大队联合电力部门、街道消安办对违章搭建房屋作为出租房使用的住户实施“清人、清物”措施;对存在严重火灾隐患的租户,要求其在10天内搬离所居房屋。此外,大队对拒不整改或有意拖延整改进度的相关责任人进行约谈教育;整改过程中,萧山大队联合街道铁拳出击,以“清零式”整改方式重创“隐患顽疾”。所谓“清零式”整改方式,就是对区块内所有企业进行“连根拔起”,要求其搬离处区块,不允许继续留在区块内生产经营或居住。力争做到“隐患户”一户不剩,一人不留,不作任何赔偿。此举将湖头陈砖瓦厂区块整治项目成为了萧山区首个实施“清零式”整改的村级工业园区。
众志成城上下一心 隐患整改初见成效
自整治活动开展以来,消防、公安、城管、电力及街道办联合组成湖头陈砖瓦厂区块整改指挥部,派出多组工作小组,以蹲点值班的方式全方面进行隐患整改工作。各工作组大力发扬“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”的工作精神,逐个进行政策解释、思想劝解、签约腾退,保障整改工作顺利如期完成。同时,各工作小组定期上报重点整治行动开展情况,加强整改指导和监督工作。随后的三十多天时间里,砖瓦厂内推土机、挖掘机频繁奔忙,废墟清运车辆往来穿梭,一幢幢违法建筑应声倒下……这片曾经布满违法建筑的区块,如今正在变得整洁清爽。6月13日下午,杭州市委常委、萧山区委书记俞东来率队深入湖头陈村砖瓦厂区块现场检查整治工作,在实地查看过程中给予了高度评价。6月21日,整改区块召开现场会,接受各部门及单位的考察指正。据统计,区块内除个别企业设施设备还在搬迁当中,大部分厂房已经基本腾退完毕,共整体拆除违建20户,部分拆除17户,截止6月30日,消防安全隐患“死角”、“顽疾”基本清理完毕。
萧山消防大队以湖头陈砖瓦厂区块隐患整改工程为切入点,紧密结合火灾等安全事故防控综合治理体积建设工作,切实贯彻“综合治理、标本兼治”的原则,以坚定的决心、更大的力度,集中打赢隐患整治工作攻坚战,以最优良的消防安全环境迎接G20峰会的召开。
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