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变负重前行为轻装上阵
2019年09月12日 05:59:02 来源: 浙江在线 陈宏彩 省委党校公共管理教研部副主任、教授

浙江在线9月12日讯 坚决克服形式主义官僚主义、切实减轻基层负担,是认真贯彻习近平总书记的重要指示精神和省委倡导浙江精神的必然要求,得到基层政府、人民群众的衷心拥护和支持。实践表明,形式主义减少了、负担减轻了,基层干部就能腾出时间和精力真抓实干,创业激情得到激发、干群关系得到改善、乡村振兴的前景更为光明。

德清的减负行动,是我省基层减负动真格、重实效的一个缩影。德清实践有这样几个鲜明特征:一是抓得准、抓得狠。用三张清单来减少“七多”,该留的留下,不该留的毫不犹豫、毫不客气地清理“出局”。权力清单、责任清单是经过实践证明的行之有效的政府治理方式,在基层减负行动中,这种方式同样可以发挥重要作用。二是源头治理、标本兼治。基层负担的增加,有些来源于上级部门不科学、不合理的考核指标和方式,有些来源于县乡行政管理体制、权责关系等没有理顺。针对考核督查中的突出问题,德清采用了“合并同类项”、双向评价机制等方式进行全面、系统治理;针对上级部门不符合实际的考核指标,德清县实事求是地向有关方面反映,达到了“上下联动”的效果。三是加减结合、善于“组合”。基层减负行动,“减”的是不合理的负担,“加”的是基层干部的事业心、责任心和担当精神。通过“厚关爱”,将“减少形式”和“增加发展”有机融合。

省纪委省监委在德清建立基层减负“观察点”,充分体现了担当精神和责任意识。全省各个部门都应该在基层建立“永不撤退”的“观察点”,时刻关注本部门、本系统的政策是否符合基层实际、是否人为地增加了基层负担。在此基础上,定期发布基层的“负担指数”,根据指数的变化及时采取措施。相信在全省上下共同努力下,我们一定能在新时代大力弘扬浙江精神,使基层减负长期化、制度化、法治化,打造基层减负的“浙江样本”和“浙江经验”。

标签: 基层负担;减负;基层;形式主义 责任编辑: 王健
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