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新版嘉兴城市规划有何变化?权威解读来了!
2017年10月13日 10:13:04 来源: 南湖晚报

  10月11日,一则重磅消息刷爆了嘉兴人的微信朋友圈:中国政府网发布消息,国务院办公厅批准同意了《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)》(2017年修订)(以下简称《2017版总规》)。

  在感慨嘉兴城市发展脚步越来越快的同时,也有不少市民好奇,《2017版总规》与此前的有何不同?城市中心区的范围为何扩大了?这次国务院的批复对嘉兴意味着什么?未来城市将朝着怎样的方向发展?带着这些问题,记者昨天进行了深入采访。

  《2017版总规》应运而生

  10月11日,中国政府网发布消息,国务院办公厅批准同意了《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)》(2017年修订)。这也是我市成为国家历史文化名城后,首部经国务院审批的城市总体规划。

  其实,早在2004年,浙江省人民政府就批准实施了《嘉兴市城市总体规划(2003-2020年)》(以下简称《2003版总规》)。近些年来,《2003版总规》对嘉兴城市社会经济发展做出了重要的指导作用。

  14年后,我们为何要对总规进行修订?

  嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临说

  如今的嘉兴正在面临新的形势与背景,国家和浙江省重大战略的出台,包括国家新型城镇化规划、全国及浙江省的‘转型发展’思路、浙江省海洋经济发展战略等,对嘉兴发展提出了新的要求。同时,随着区域一体化的推进,《长江三角洲地区区域规划(2010-2015年)》的出台实施,要求嘉兴进一步发挥区域带动能力。而嘉兴所在区域的水陆空多种交通设施等重大项目的建设和完善,强化了嘉兴联南接北的区位优势,要求嘉兴更加充分地发挥城市在区位的价值,提升自身的区域竞争力。

  除此之外,修订总规还与城市规划的法律依据进行了调整、《嘉兴市国民经济和社会发展十三五规划 (纲要)》等相关部门规划相继编制、“多规合一”的背景等因素有关。而在2011年嘉兴市成为国家级历史文化名城后,城市总规的编制和修订均须经国务院批准。

  中心城区范围扩大至257.29平方公里

  近些年来,嘉兴的发展不断“加速度”。这一点,在《2017版总规》中也有体现。此次,城市的规划范围和空间层次发生了变化:

  嘉兴市域从3915平方公里变成了4223.46平方公里;

  嘉兴城市规划区从968平方公里变成了986.7平方公里;

  中心城区从142平方公里变成了257.29平方公里。

  到2020年,中心城区城市人口规模130万人。

  为何增加了中心城区范围和面积

  嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临解释

  随着城市的发展,一些重大的功能要纳入城市中来,以前中心城区的142平方公里没有包括秀洲新区,也没有余新的一部分;扩大至257.29平方公里后,为我市今后的发展留出了空间,也强调了对土地的节约利用。

  “城乡区域统筹发展”和“合理控制城市规模”(城市建设用地控制在154.27平方公里以内),这又意味着什么?

  嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临表示

  这意味着发展方式的转变,从外延式、扩张式、摊大饼式的发展向内涵式、精致化发展转变,这是中央城市工作会议的要求,也是嘉兴的城市特质和未来发展模式所决定的,这种发展模式的转变要求我们集中力量做精、做好、做大几个平台,尤其是集中力量建设好中心城区。

  城市结构规划成“一主六副三带三区”

  按照要求,嘉兴应按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施,进一步完善公路、铁路、港口、机场等交通基础设施,加强城市内外交通衔接,发展轨道交通,建立城市综合交通体系。

  记者从嘉兴城市发展研究中心了解到,《2017版总规》对机场、海港、接轨上海的城际轨道、沪乍杭铁路等一系列重大基础设施进行了详细的谋划,包括市内的快速路、BRT等。

  轨道交通的规划指的是什么?

  嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临介绍

  《2017版总规》更关注的是市域轨道建设。也就是几条大的区域铁路干线,类似于沪乍杭铁路、沪杭城际铁路、沪乍嘉湖城际铁路等城际铁路。至于市内的地铁或者轻轨,这种轨道交通《2017版总规》中也做了考虑,并在空间上充分预留,但是,具体什么时候实施还要看城市发展、建设条件、审批程序等。

  另外,与《2003版总规》不同,在城市定位方面,《2017版总规》更加强调了文化、接轨上海、城市全域旅游等内容。

  嘉兴城市发展研究中心秘书长甄延临介绍

  现在嘉兴要建设浙江省全面接轨上海示范区,因此对接轨上海的重大基础设施平台做了考虑,整个大嘉兴的城市结构被规划成了“一主六副三带三区”,更强调接轨上海的“三带三区”,其中,三带指北部的湿地旅游休闲带、中部的城镇协调发展带和南部的滨江滨海带;三区指融沪集聚区、连沪集聚区以及滨江滨海区。而此前的提法是“1640”,也就是“一主六副四十个重点镇”。

  未来嘉兴将承担更多职能

  嘉兴市城市总体规划由国务院办公厅批准,这又意味着什么?在甄延临看来,未来嘉兴将承担更多职能,在长三角中扮演更重要的角色。

  市建委规划管理局的相关负责人介绍

  这是嘉兴市第一次以国务院批复的形式确定城市总体规划,也是嘉兴未来几年的发展蓝图,《2017版总规》不仅明确了发展目标,留出了发展空间,优化了空间布局和要素配置,突出了自身特色,还更加注重生态保护、历史文化保护和城乡统筹,下一步,我市将认真落实国务院批复精神,全力建设具有国际化品质的现代网络型田园城市。

  接下来,我市将尽快启动建国百年规划战略研究,为全面接轨上海谋定思路。

  市民希望城市功能不断完善

  嘉兴学院商学院副教授、房地产研究室主任吴兴陆表示

  《2017版总规》是对我市未来发展作出的预先安排和部署,指明了城市发展的方向,不仅包括内部的格局变化,也包括内涵的提升,城市内部功能的进一步完善,对房地产发展、百姓居住区块、城市建设的影响还是比较大的,以房地产行业为例,它会直接决定今后开发商选择什么区域的地块、城市各个区域的地价水平,而老百姓买房子要考虑的交通、教育、环境、基建、绿化等,《2017版总规》也是有导向性作用的。

  《2017版总规》只是一个开头,城市未来的发展还需要不断按照这个大方向去完善、充实,这样才能让大家在未来看到一个更漂亮、更科学、更合理、更有竞争力、更有吸引力的城市。

  网友评论

  @陆顺舟:希望连接嘉兴与上海的地铁,方便两地居民的来往,促进两地的经济、文化融合。

  @PLATONIC:希望地铁对接上海9号线;希望尽快恢复老沪杭铁路,运行嘉善到上海南站的市郊列车。

  @书樱她爸:嘉兴变得美丽了,嘉兴人加油!

标签: 嘉兴;研究中心;嘉兴市;中心城区;规划;城市总体;城市发展 责任编辑: 蒋敏华
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