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天台:“开出”信访为民服务直通车
2017年08月07日 08:53:21 来源: 中国台州网-台州日报 记者 柳祥宝 徐 晔 何涛

  今夏天气炎热,在天台县三合镇四新村,灌溉农田的河道接近干涸,庄稼枯萎。心急如焚的村民陈先生一个电话打到12345热线反映问题。当地的里石门水库管理局接到陈先生诉求后,第二天就开闸放水,解决了四新村的灌溉问题。“要是在以前,我要跑到县水利部门及镇里反映问题,既花时间又没有头绪。现在一个电话就解决了,很方便。”陈先生说。

  为避免出现群众盲目投诉,多个平台重复受理、重复交办和办理“有始无终、击鼓传花”等现象,天台县通过信访部门和职能部门之间的信息流转、会商、核查,让信访数据多跑路,让信访群众少跑路,快速高效解决问题,打造信访工作为民服务直通车。

  今年以来,该县信访事项一次性解决率达97.57%,群众满意率达到98.69%。

  “多元联合”解决初信初访案件

  8月1日,调解员陆德贵早早来到天台县联合接访中心里的信访调解中心。这一天,他会全程参与中心里的各类信访事件,“每天来上访反映的问题形形色色,一些矛盾纠纷类的问题会引导到我这里进行问题梳理和解答。”

  作为天台县人民调解协会的分会,信访调解中心每天都有一名和陆德贵一样的金牌调解员驻点调解。

  《浙江省信访条例》规定,实行诉讼与信访分离制度。为此,天台县在设立信访调解中心的基础上,设立县联合接访中心法律服务站,引入律师参与接访,引导涉法涉诉案件通过法律途径解决,改变传统事权单位单一的接访模式,由“单一接访”转变为“多元联合”。

  “在实际接访中,群众反映的诉求很多是邻里纠纷问题,比方说,双方因矛盾发生争执,甚至打架。这些问题难以通过信访途径得以解决。”天台县信访局局长奚尊士说,开展“多元联合”接访后,引入律师、调解员从法律法规、人民调解的角度进行专业调处,同时联系当事人所在乡镇(街道)共同处置,帮助上访群众理清信访与诉讼的区别,从而既让群众少跑路,又快速高效地解决一批初信初访案件。

  推行“十日办结”加快办理效率

  “你们的办理回复时间太久了,能不能快点?”“我们反映的问题什么时候能得到回复?”《浙江省信访条例》规定“一般事项办理期限30天”,但很多到天台县联合接访中心反映问题的群众希望诉求早点解决,要求加快办理速度。

  “以信访方式反映的信访问题,大多事关群众的切身利益,等不及也等不起。”奚尊士说,天台县为此出台《天台县初次信访事项十日办结和依法规范审核工作规定》,规定明确:简单信访事项当场答复办理;一般信访事项,需要调查的,由《浙江省信访条例》规定的30天提速至10个工作日办结;疑难复杂问题的,按照《浙江省信访条例》规定的30天答复办理。

  从30天到10天,减少群众等候时限,以最短时间回应群众诉求,群众满意了。在天台,初信初访案件只要诉求合理合法,当地信访部门和职能部门就以对待积案的态度倾力化解,努力实现群众信访“最多投一次”的目标。

  强化督查督办盯牢问题解决

  白鹤镇的丁某未按照村庄规划私自建造了6间临时建筑,被群众举报。天台县信访局交办给白鹤镇政府后,丁某自行拆除了3间,另有3间无偿提供给村里使用,暂未拆除。

  “问题没有彻底解决,我们不满意,还要反映。”当地村民对这样的办理结果并不满意。在收到群众再次举报后,天台县组织相关部门进行实地督查,3间临时建筑最终被全部拆除。

  在天台,收到群众反馈的意见后,天台县信访局会启动信访案件督查程序,将各事权单位未按期办结、办理不规范、群众评价不满意等问题的信访件,统一纳入督查库范围,分类分级督查整改,明确办理时限、验收标准,逐一盯死看牢、跟踪督办。

  尤其是针对初信初访案件,该县信访局还会开展专项督查行动,对每一件初信初访案件,从交办、签收、受理、调查作出处理意见等环节进行全程督查。今年以来,天台县共自查督办信访案件65件,按期整改率达100%。

标签: 天台县;接访;调解;浙江省;诉求;信访局 责任编辑: 金晨
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