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路桥:乡音唱出枫桥经验新曲目
2018年11月12日 09:26:35 来源: 中国台州网-台州日报 记者 蒋友青

  峰江街道流动党员重温入党誓词。

  “出门在外不容易,老乡之间理应相互帮助、相互关照才是,怎能为了区区小事闹不愉快?来来来,咱们三人拉个手,这事就过去了……”前几天,居住在路桥区横街镇的单海群化解了一起发生在老乡之间的纠纷。

  老家河南的单海群是一名共产党员,因在老乡当中享有很高威望,被推选为流动人口自管会成员。像老单那样春风化雨的背后,是路桥区在对流动人口服务管理中坚持“党建引领,自治自管”举措带来的变化。

  党建引领画大同心圆

  “流动人口群体庞大、构成复杂,做好流动人口的服务管理工作,只有坚持党建引领,我们的工作才能不跑偏。”路桥区流动人口服务管理局党组书记、局长陈友宝说。

  近日,在峰江街道党群服务中心,街道组织委员蔡晨曦带领流动人口党员,面对党旗庄严宣誓。蔡晨曦说,峰江街道的流动人口党支部每月雷打不动地开展主题党日活动,已经坚持了5年多。

  路桥区在镇(街道)建立隶属于镇(街道)党委的流动人口联合党组织,村居流动人口自治组织建立党支部。这些党组织坚持每月开展一次主题党日活动,比如重温入党誓词、学习党纪党规、接受红色教育、开展志愿活动等。

  每当夜幕降临,在横街镇的村居、社区,经常会有流动党员同公安民警、村居干部一起开展平安巡逻行动。很多工作、生活在路桥的流动人口,都将路桥作为第二故乡,积极参与“美丽乡村”“五水共治”“平安路桥”建设。一批表现优秀、群众点赞的流动人口,也因此当选为各级党代表、人大代表、政协委员、市民监督员等。十九大代表吕义聪、第十二届全国人大代表卢金生、全国五一劳动奖章获得者武建伟等,都是从路桥流动人口群体中涌现出来的公众人物。

  乡音唱出和谐曲

  流动人口的最大特性,就是流动性大且松散。路桥区流动人口服务管理局会同公安机关,从解决根源性问题入手,自上而下建起组织架构。

  首先在区一级成立新居民联谊会,除了秘书长由流动人口服务管理局干部担任外,其他理事成员从流动人口中产生。其次,将组织工作向基层延伸,在镇(街道) 设立联谊会分会,村居设立自管会,形成共建、共治、共享、共融的治理格局。流动人口三级自治网络建成后,以流动人口自管会为主体,开展自我教育、自我管理、自我服务。

  湖南株洲的丁慧海在横街镇马潘村工作生活已经11个年头了。作为马潘村流动人口自管会会长,丁慧海积极在老乡中开展普法和安全教育,掌握治安动态,化解矛盾纠纷,带头参与政府和村居等组织开展的各项社会公益事业。在马潘村综治工作中心,村两委班子专门为流动人口自管会设立办公室,“自管会成员平时和我们村两委班子一起办公,有事情随时协商,沟通起来非常方便。”马潘村党总支书记吴卿敏说。

  流动人口自管会的作用和成效,基层派出所民警和村居网格员最有发言权。横街派出所副所长王鹏说,在处理一些矛盾纠纷时,流动人口心里总感觉民警可能会偏向当地居民,如果有自管会成员参与,他们的心里就变得踏实。螺洋街道二友村吴善岩在网格员岗位工作两年多了,他说:“查验出租房或是登记流动人口,有时磨破嘴皮,还不如自管会成员与老乡拍下肩膀效果来得好。”

  做实做细流动人口的服务管理工作,也促进了公安机关控发案工作的开展。路桥区自2012年开始,连续7年发案下降,这与流动人口服务管理到位有着直接的关系。

  从“心”出发优服务

  新学期开学了,在新桥镇工作的湖南芷江人田文的孩子来到当地公办小学就读。

  和田文的孩子一样,今年秋季开学,有4位分别来自四川、安徽、湖北等地的务工人员子女进入新桥镇的公办小学上学,享受当地优质教育资源。这是去年下半年开始,新桥镇推出流动人口“绿卡”制度后,流动人口享受到的一大福利。

  除了“绿卡”制度,新桥镇还专门建立流动人口人才库,为优秀人员在就业等方面提供帮助,为他们在医疗等方面也出台了优惠政策。

  横街镇则推出流动人口服务管理“积分制”。流动人口每次参与政府组织的法治宣传、消防检查、交通隐患排查、禁毒宣传等,就能和本地居民一样得到积分,积分达到一定数额,就可以兑换成日常生活用品。

  “流动人口与我们一起活动多了,彼此的心就近了。现在,这里本地居民、外地居民的概念渐渐淡化了。”市民张仙兵说。

  对于那些刚来路桥的流动人员,到相关部门办事难免会摸不着门。对此,路桥区流动人口服务管理局还探索“微格管理”举措,按照“就亲、就近、就便”原则,让流动人口党组织、联谊会、自管会班子成员每人结对3-5户,打造流动人口“熟人社会”。

标签: 流动人口;峰江街道;流动党员;入党誓词;服务;横街镇;新桥镇 责任编辑: 金晨
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