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代表委员关注大拆大整、大建大美 他们都有哪些想法
2017年04月17日 08:57:08 来源: 温州商报 张晨

瓯窑文化特色小镇是“大拆大整”与传统村落保护有机结合的产物。资料图片

  昨天上午,市政协十一届一次会议正式开幕,这意味着我市正式进入“两会”时间。这次“两会”,代表委员们都在关注什么、聚焦什么、思考什么?

  记者在会前采访了解到,代表委员们非常关注“大拆大整”和“大建大美”。在他们看来,“大拆大整”“大建大美”的联动推进,打开了城市转型和经济转型的广阔空间,呈现出温州发展的巨大潜力和美好前景,未来温州发展的动力、空间、底气,都与这两个词密切相关。那么如何写好“拆”、“整”、“建”、“美”这四个字呢?代表委员们都有自己的一些想法,并写进了他们的建议、议案和提案。

  科学规划,崭新的城市形象由此发端

  去年10月中旬至今,市委、市政府在全市范围内组织开展“大拆大整”专项行动,全市上下同欲、势如破竹,强势推进“大拆大整”,城市转型的新空间被逐渐打开。“这样的拆整力度前所未有,期待温州以此为契机,实现城市发展质的飞跃。”市政协委员、浙江国智科技产业开发有限公司董事长胡光铁感慨道。

  和胡光铁一样,不少代表、委员们都期待着一幅全新的城市画卷由此打开。当然,在这份期待里,他们更多的是对城市未来建设高起点、高标准规划的期待。市人大代表、永嘉林业局森林资源监测中心主任叶胜忠在此次提交的建议中指出,政府要及时公布建设方案,拆后土地再利用,不能是拆倒重来的低水平重复建设,必须要建得好,建出一片新面貌,才能从根本上巩固拆的成果,实现“拆得下,稳得住,建得好”。

  “建设方案确定后,就要倒排时间,加快建设力度,特别要加快安置房和小微企业园、众创空间、基础设施和公共服务配套建设,早日建成‘大美温州’。”叶胜忠说。

  城区发展了,农村也不能落下。市人大代表、鹿城区仰义街道龙川村党支部书记黄孟巨表示,在“大拆大整”专项行动中,农村危房治理改造是当前摆在我市西片各街镇面前的难题之一。在农村危房改造工作中,应坚持“科学、集聚、统筹”原则,危房改造建设必须符合城乡规划和土地利用总体规划。农村危房改造不能“一刀切”,应该分类施策。优先采取以项目形式的成片改造方式,也可以采用维修加固、拆除重建或回购处置等单独改造方式。

  把握契机,产业升级的步伐加速推进

  民营经济是我市经济发展的优势所在。持续推进“大拆大整”,拆出了我市经济转型升级的一片新天地,可以有力地助推我市产业整合、转移、提升,有利于改变我市小微企业“低散乱”状态,有利于打造良好的城市发展环境。对此,一些来自企业的代表、委员们深有感触。其中,小微园区和相关专业园区的建设也是他们的关注焦点。

  在市政协委员、温州市鸿运皮革有限公司董事长庞健看来,在拆、整、建的过程中,必须要引导好一些涉拆、涉整小微企业异地安置、转型升级,小微企业创业创新园是重要的承接平台。要借“大拆大整”契机,进一步优化提升小微园建设,可以鼓励在各类产业园区内建设小微企业创业园,形成配套协作的“园中园”。同时与县市主要集聚产业相结合,打造特色化、专业化、品牌化的小微企业创业园,避免盲目和无序发展。

  “科学有序引导和帮扶小微企业整合、转移提升,这是促进我市经济转型和城市转型,巩固提升温州在全省的‘铁三角’地位,践行供给侧结构性改革的有效抓手。”市政协委员、温州市工商联常委、市新生代企业家协会会长陈光宁说。他建议,要出台企业搬迁改造激励机制,落实企业搬迁改造专项资金,对企业提早搬迁或搬迁后新增投资进行奖励,调动转移地、承接地和搬迁企业的积极性。建立企业搬迁与城中村改造重点区块建设同步推进机制,实现“拆”与“迁”紧密衔接。

  除了小微园区的谋划布局,市政协委员、温州中津先进科技研究院院长王振宇提出,是否可以在“大建大美”中规划适合信息化及文创产业发展的城市功能区块?“例如建设大数据云计算园区,信息产业是经济增长的‘倍增器’,是‘两化融合’的冲锋军,可以学习杭州、深圳等地,在新一轮的发展机遇中强化信息经济作用,争取发展出新业态。”

  合理布局,拆后土地开发应该“一盘棋”

  昨天举行的市政协十一届一次会议上,在委员发言环节,市政协委员、原野农业集团董事长李星涛从自己的专业领域出发,提出了关于“大建大美”的几点建议,引人关注。特别是要合理打造产业分布格局,城市绿化、美化、生态化三化为一,从全局统筹考虑空间结构、功能布局、产业定位等,通盘谋划区块开发、拆迁安置、项目建设等。

  李星涛谈到,像温州这样一个商业综合城市的整体发展水平,一要看经济总量多少,二要看整个城市的功能是否齐全,三要看环境是否美丽和宜居。经济的增长主要靠支柱产业制造业,政府要引领发展高端制造业方向,逐渐淘汰低端重污染加工厂,把更多的土地留给前者使用;同时发展新型产业,例如结合现代高效生态循环农业发展旅游业,在城市允许的空间内开发都市农业等也是可行的。美丽温州建设,市容的美化绿化是其中最基础的工作,公园和绿地等的占用指标必须安排,结合我市生态化发展战略,实施“城市双修”——“生态修复、城市修补”,使之成为一个健康运行充满活力的有机整体。

  在做好拆、建工作的同时,有一个声音也同样值得关注,那就是对历史城区和传统村落的保护。市政协委员、温州大学教授盛爱萍提出,温州至今仍散落着一些独具特色的传统村落,在“大拆大整”中,要用文化的视角去考量这些村落,注重传统历史文化的保护,将“大拆大整”与传统村落保护有机结合。例如,永嘉县三江街道龙下村把瓯窑文化特色小镇和“大拆大整”相结合,仅用一个多月的时间就把全村改造成一个集古窑址、展览馆、工作室、瓯窑技艺传承基地为一体的瓯窑文化特色小镇。

  市人大代表、鹿城区教育工会副主席陈绚则对城市里的历史文化街区保护提出了自己的观点。她认为,政府要抓紧对历史文化街区内的危旧房进行改造提升,高站位思考、高起点规划、高标准建设,全域谋划做好顶层设计,从旧城区改造、古建筑保护、非遗传承、文创产业开发、旅游景点打造等方面通盘考量,将历史文化街区改造成历史古韵与现代商业深度交融的新空间,实现“产业+文化+旅游+社区”四重功能叠加融合。如以墨池坊为核心区块,利用古建筑特色,展现温州深厚的文化底蕴,由南到北打造瓯越历史文化旅游线路,提升历史文化街区的旅游价值等。

标签: 温州;政协委员;村落;大建;园区;代表委员 责任编辑: 金林杰
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