在全国各地因城施策的调控大背景下，温州土地拍卖市场连出“新政”：首次提出限低规定；地块规定全装修和成品交房；溢价率超过50%或70%竞配保障性住房面积；土地拍卖保证金达100%，自持一部分商业面积。那么，下半年土地拍卖市场走向将会如何？

　　新规出台拿地门槛大幅提高

　　近期，温州市区频出新规，意在控制地价总价、楼面单价、溢价率，并带来几大前所未有的变化。

　　首先是5月挂出的两宗梧田片区茶山单元F-09a、F-09d地块，抛出了一个土地新规：在建筑限低方面做了严格规定，40米≤建筑高度≤80米；以后不能玩高低配，而且今后新盘大多呈现“最低12层或13层”的建筑形态。

　　其次，6月1日起市区出让地块规定全装修和成品交房，意味着未来温州新盘交付将以全装修和成品形式呈现。6月20日挂出一宗滨海金海园区D-04a地块和6月24日重新挂出的梧田片区茶山单元F-09a、F-09d地块，都规定了“土地溢价率达70%时，竞配保障性住房面积最高者为竞得人，建成后无偿移交给政府”。

　　7月1日挂出8月16日出让的瓯海区景山新桥片I-27地块和8月17日出让的梧田新区老殿后街坊C-2-10地块，保证金竟然达到了100%，跟起始总价一样，特别是瓯海景山I-27地块，保证金16多个亿，要自持一部分商业面积，持有年限与土地出让年限一致，不可分割销售。这两宗地块溢价率超过50%时，转为竞配保障性住房面积。

　　抓住源头促进市场良性发展

　　面对刚刚出台的新规，不少业内人士表达了自己的观点。温州大学建筑工程学院副教授潘安平表示：“就目前而言，温州的房地产市场还是比较健康的，房价稳中有涨，但现在温州房地产市场处在一个微妙的阶段——我市商品住房的去化周期比较短，而且存在加速的可能性。这次土拍新规，应该说抓住了一个总源头——土地出让市场。‘房子用来住的，不是用来炒的’，新政有助于防止出现地王，而地王会引发周边房地产价格飙升。其二也在无形中增加了拿地门槛，对房开公司实力提出新的要求。另外，这也是防范于未然的措施，防止实力不行的企业拿地后，资金链断了，出现烂尾楼盘，这个在温州历史上是有教训的。以后中小房企要报团取暖了，未来房产行业集中度会越来越高。”

　　智越房产负责人徐晓清则认为，从本次土拍新规不难看出，政府希望通过门槛设置来挤压掉一部分开发商，来降低溢价率，促进市场良性发展，在房地产市场有走向非理性的趋向的时候，政府通过这种方式来筛选出有真实开发实力的企业，以确保项目的安全开发。

　　好戏连台优质地块陆续登场

　　上半年温州楼市出现了一、二手房成交连续放大的态势，激励了房企争相拿地，溢价率也居高不下，在二季度引发了政府干预，频出新政抑制土地市场过热，拿地门槛提高使得一些资金比较紧张的房企更加谨慎，行情或将有所缓和。

　　据了解，今年温州市区计划投放53宗商住用地。上半年市区挂牌出让土地12宗，出让占地面积711.97亩，规划可建面积124.9万方。其中，成功出让地块11宗，成交率91.67%；占地面积为634.93亩，同比上涨39.36%；规划可建面积110.99万方，同比上涨84.83%；成交总金额109.3亿元，同比上涨71.7%；平均楼面价为9850元/㎡。

　　接下来桃花岛地块，绿轴组合地块，横渎地块，浙南产业集聚区等还有多宗优质地块出让。其中，中央绿轴区域将有8大地块于近期挂牌出让。8大地块总用地面积237.72亩，除G-22地块位于生态园管委会三垟街道外，其余7块地均位于鹿城区南汇街道。目前，这些地块的政策处理、地块清理工作均已基本完成，开发商拿地后的预计项目总投资将超100亿元。下半年的土地拍卖市场还将好戏连台，让我们继续期待。