初冬时节，北风凛冽，舟山嵊山：

　　半山腰，一间屋顶“披”着墨绿色渔网的石头老屋立在风中，渔网上压着一根根锈迹斑斑的钢丝网绳，斑驳的石头缝里零乱地插着木头桩，将渔网挂下来的一条条绳子牢牢“锁”住……

　　年过七旬的屋主毛菊青说，这是海岛抗台土办法，以前一到台风季节，整个嵊山都是“台风屋”。“无风三尺浪，有风浪过岗。 ”对千岛之城舟山而言，风，曾经带来的是一次次“殇”：除每年以亿计的经济损失外，更可怕的是对生命的掠夺。据《舟山市志》记载：一场吕泗洋海难就是1178条生命。

　　改革开放四十年，天翻地覆慨而慷。今天的舟山，从抗台到防台，一套以人为本立体化、全方位防护体系的建立，实现了应对台风灾害连续18年零死亡。

　　一场场风暴，一回回撕心裂肺的“殇”

　　翻天巨浪中，近在咫尺的两艘船怎么也靠不拢，眼睁睁地看着3条年轻的生命被风浪夺走……

　　午夜梦醒，嵊山老渔民吕金祥，眼前总会浮现这一幕，悔意由心而生：“当时脑子浑了，其实扔根绳过去就可能把人救过来了……”

　　日前，在嵊山镇文化中心，80岁的吕金祥与记者聊起1959年4月的吕泗洋海难，记忆犹新：

　　那年3月，吕泗洋传来小黄鱼旺发的鱼汛。次月，舟山千舟竞发首“闯”吕泗洋。吕金祥所在渔船抵达吕泗洋时正是凌晨，气象预报：“上午东南风5~6级，阵风7级”；至中午，海风呼啸，天气预报：“将增强至10~11级”。当时，一个渔业生产队只有一台收音机。

　　逃！此时，海面波涛汹涌，最大浪头高达8米。身为“老轨”（轮机长）的吕金祥至今难忘那一刻：

　　大风大浪中，是一船男人压抑的哭声；洋面上一艘艘侧翻的渔船，如一条条“翻白”的鲨鱼在风浪中沉浮，时不时漂过一具具落海渔民的尸体……

　　那年，数以千计的舟山渔民魂断吕泗洋。“少年丧父，中年失偶，老年失子”，那一天，舟山多少家庭破碎，舟山各岛各岙，哭声一片，闻者心碎。

　　这场突发性风暴，成为舟山历史上最撕心裂肺的一次“殇”。据《浙江当代渔业史》记载：“在这次风灾中，死亡渔民1479人。损失最严重、渔民死亡人数最多的是舟山地区，沉没渔船230条，损坏渔船1881条，死亡渔民和职工1178人。 ”

　　风殇，何止一次！

　　82岁的舟山虾峙老渔民庄珏周，在吕泗洋海难中有幸逃生，后又目睹了一个渔业村因一次风暴从繁华走向没落的悲伤：

　　1985年，虾峙走马塘一对对拖船突遭风暴，船上33人无一生还，最小仅16岁，死亡人数占全村劳力的1/4。噩耗传来，走马塘的防浪堤上摆了一长排棺材，等待遇难渔民“魂”归故里。深夜的小岛，回荡着凄厉的招魂声，无人安眠。时至今日，走马塘上了年纪的人都知道，山上的坟墓有多少是空的。

　　据《舟山市水利志》记载，1951~2002年，影响舟山的台风有209次，其中登陆型台风111次，占台风影响总数的53.1%，受灾44次，成灾率39.6%。

　　嵊山泗洲塘山坡上，一座纪念碑面海而立，那是人们对蒋纪周烈士在台风中奋勇救人的敬畏，其背后更是人们对那一次次“风殇”的控诉！

　　砸锅卖铁建海塘，筑起冲不垮的防风大堤

　　冬日午后，舟山万丈海塘，塘外碧波荡漾、塘内黑松迎风，两位老人坐在堤坝上聊天……

　　望着眼前油画般的美景，老人难忘20多年前那幕：巨浪翻天、海塘冲垮，万亩良田成一片汪洋。

　　泛黄的《舟山日报》记载了1997年那场台风的肆虐：“数公里海堤毁于一旦，数万亩农田汪洋一片；参天大树连根拔起，水泥电杆断裂倒塌；民房倒、码头沉，工厂被迫停产……”

　　标坝不修，水患不治，永无宁日。“就是砸锅卖铁，也要建好标准海塘！ ” 1997年11号台风后，省委省政府撂下“狠话”。

　　饱受风殇的舟山，财政捉襟见肘，硬是咬牙将省里三年计划延长至五年，计划建设278.28千米标准海塘，预计总投资约11.63亿元。

　　勒紧裤带也要上！舟山百万军民，有钱出钱、有力出力。事后统计，全市共投入11亿元，其中群众捐款6593万元。

　　五年后，一道道“海上长城”屹立东海之滨。业内人士估算，标准海塘的减灾效益远远超过当年投资额！

　　巍峨百里，标准海塘留给海岛人的不仅是抗御风浪的物质大堤，更是冲不垮的精神大堤。

　　以人为本、以防为先。近年来，舟山人一直在努力构建立体化、全方位的防台防风“大堤坝”。

　　长塘筑防、危房改造、水库除险加固、地质灾害点清理、强排系统建设、美丽河道打造……工程性措施全面跟上；

　　组建组织体系、完善防台预案、加强监测预警、细化避险方案、开展抢险救援、进行宣传培育……三级应急基层防汛防台体系日渐完善。“台风再大，也可以‘睏坦觉’了！ ”这是金塘木渔村77户居民迁入金塘锦绣公寓后，严亚珠最常说的一句话。回忆起以前住在地质灾害点的日子，她坦言，台风天整夜不敢睡，就怕半夜被泥石流活埋。 2015年强台风“灿鸿”登陆舟山，80多岁的干先生在避灾点过夜。第二天回家，发现房子已被山洪冲垮。

　　生命至上！宁可听老百姓骂声，也不要听老百姓的哭声。天灾面前，由抗变防。舟山市现已建立239个避灾场所，能容纳5.6万人。

　　立体化救助，舟山防台连续18年零死亡

　　开船前，“浙岱渔03667”船老大陈辉总要习惯性地刷刷手机，了解未来一周天气情况。“现在阿拉出海，船上有单边带对讲机、卫星电话，还有手机，气象信息24小时可实时收到。 ”陈辉说。

　　在市气象台预报大厅，一排排电脑显示屏每隔几分钟就会更新卫星云图、地面天气图、实时监测数据……这些图片数据，就是渔民的“护身符”。

　　现年82岁的邬学毅，是吕泗洋海难后首批招录的气象预报员。他记得，当年的气象数据均来自国家台，一天只播报3次，遇到灾害性天气，海上传输经常受阻。 1995年，位于普陀山的舟山海洋气象广播电台成立，接收半径1000公里，信号覆盖13个渔场，我国从北到南沿海渔民终于有了“福音”。不像过去，渔民靠室外一盏煤油灯的明灭来判断能否出海。

　　气象护航是基础，立体救助是关键。

　　今年8月16日凌晨4时30分左右，“浙岱渔04252”船在江苏启东市附近洋面上不慎搁浅，19名船员生命危在旦夕。此时，台风“温比亚”正步步逼近。

　　舟山海上搜救中心立即启动应急救援预案。随后，江浙沪三地布控一张海陆空救援网，救助船艇、救援直升机陆续抵达出事海域实施救援，所有渔民成功获救。“宁可十防九空，不可来而无防”！市海洋与渔业局渔政渔监处处长吴海，每天上班第一件事就是打开电脑，登录“舟山市渔船安全动态点验平台”，将全市大小6150艘渔船点验一遍。“有了这套系统，台风天船只动态一目了然。 ”吴海回忆说，2012年强台风“海葵”正面袭击舟山，舟山南部岛屿遭遇14至15级大风。 8月8日凌晨1时30分，六横一艘系泊在码头的5.7万吨级无动力散货船断缆走锚不知去向，群众生命财产受到严重威胁。当时，指挥部立即启动立体化的救护措施，在6.5公里外找到了该船。

　　借助信息技术，实现区域协作，硬件软件齐上。今年1至11月份，我市累计组织搜救险情96起，596名遇险人员获救；出动海事巡逻艇、专业救助船、部队舰艇和其他船舶共计586艘次，飞机12架次。市三防办统计，我市防台已实现连续18年零死亡。