浙江在线7月2日讯（记者 杨斌英 吴思睿）安吉白茶打上“浙农码”，17万亩茶园全程监管；全省首创食品违法“简案快办”执法模式，形成可推广可复制的经验；率先实行“一床一码一人”，打造智慧养老新高地……今年以来，在新一轮的数字化改革大潮中，安吉屡屡创新、奋勇争先。

　　数字化改革是“最多跑一次”改革和政府数字化转型的迭代深化。全省数字化改革大会召开以来，安吉上下主动学习、积极作为、扎实推进，部门和乡镇（街道）参与数字化改革的积极性越来越高，全县形成了浓厚的氛围。

　　在取得阶段性成果的基础上，6月，安吉召开了全县数字化改革专题会议，进一步贯彻落实省市关于数字化改革的决策部署，提出“深入实施一批受益面广、有特色、可推广的改革项目，努力打造一批具有安吉辨识度的数字化改革成果。”

　　2021年是我省数字化改革元年，且看安吉如何展现新气象。

　　“两山银行”

　　让老镇焕新颜

　　仲夏时节，走进安吉县孝丰镇，修旧如旧的南门老街，青砖石瓦映衬着老式居民楼，这种老底子的味道吸引了不少游客到来。

　　“2020年，孝丰‘两山银行’对南门老街实施收储提升工程，将散落的古宅民居系统地收储到‘两山银行’资源库。”孝丰镇人大副主席王德清介绍，借力数字化技术摸清“家底”后，南门老街项目加速推进，目前25栋房屋落架大修、19栋房屋立面改造完成，同时吸引了龙头企业入驻。

　　南门老街是孝丰“两山银行”落地项目之一，截至目前，孝丰“两山银行”资源库共有项目13个，6个已初具成效，其中孝丰“两山银行”建立横溪坞村毛竹股份专业合作社，收储该村298位农户的闲散竹林，实行经营统一管理、按股分红，村民收益比未入合作社时增长30%以上。

　　“两山银行”就是一个生态资源转化的银行，上墅乡乡长康锡刚说：“我们乡有10万亩山林，目前已经收储1万亩左右，辖区内的资源资产通过整合提升后推向市场，能够实现更高的效益。”

　　“要实现更高质量的‘两山’转化通道，势必要全县上下紧密合作，统筹兼顾，一致行动。”安吉县委改革办相关负责人表示。“两山银行”生态资源综合管理系统利用数字化手段，形成了资源摸底、确权评估、收储交易、招商营运、生态反哺的生态产品价值闭环。以运营管理“一盘棋”，资源整合“一张图”，利益联结“一体化”等一系列具体做法，真正讲好绿水青山“零存整取”的安吉故事。

　　今年6月，湖州市“两山银行”建设现场推进会在安吉召开，充分肯定了安吉“两山银行”的积极探索和创新实践。接下来，安吉将持续畅通资源变资产、变资本的通道，加快构建“两山银行”建设全方位服务保障体系。

　　“浙农码”为白茶保驾护航

　　“扫扫二维码，茶叶的‘前世今生’都一目了然。”如今，在安吉递铺街道宋茗白茶有限公司，每当接待全国各地的经销商时，副总经理卓超都要这样介绍。

　　今年，安吉县以安吉白茶开采为契机，正式上线运行全省首个地市级“浙农码”应用——安吉白茶“浙农码”，宋茗白茶有限公司成了首批受益者之一。

　　据了解，“浙农码”既是农业生产主体、农产品、各生产要素、乡村管理的大数据集成平台，也是他们的数字身份证。“它打破了‘数据孤岛’，将不同农业信息系统中的数据进行统一和归集，为安吉白茶建立统一的数字身份，进而有效指导安吉白茶产业的管理和发展。”安吉县农业农村局产业信息科副科长徐颖介绍，通过数据整合，赋予安吉白茶17万亩茶园全程监管的“最强大脑”，真正达到数字化、一体化和现代化。

　　同时，在安吉白茶核心生产基地安装环境监测站，配置全景可视化视频监控、水肥一体化智能灌溉、农产品质量监测等智能管理装备，实时传输生产、加工等数据信息至“浙农码”数据中心。通过加大对农业投入品的监测、精准开展病虫防控，实现茶园生产分析预警，首批已建成示范茶园5家。

　　目前，“浙农码”安吉白茶交易系统注册用户已达1.39万户。每家主体建立独立的电子账户，并按其茶园面积核定的茶叶总量、商标授权、包装订购合同统一申购防伪标贴，加强原产地保护。

　　“导师帮带制”搭上数字快车

　　从“线下”走到了“线上”，今年3月，安吉上墅乡“导师帮带制”创新了学习载体，正式启用“导师帮带制”应用，搭上数字快车，线上结对、线下审核的传帮带形式，也正式成为一种新风尚。

　　“现在‘导师帮带制’应用是我非常重要的学习窗口，上面记录着非常多真实的帮带案例，让我在工作中随时可以借鉴和学习。”上墅乡年轻干部李超伦是“导师帮带制” 应用的活跃用户，今年通过应用的牵线，他正式与上墅乡龙王村党总支书记张春华结成对子，而这种“线上+线下”的导师帮带融合模式，让他很是受益。

　　据了解，上墅乡是安吉“导师帮带制”发源地。2004年，该乡率先探索以老干部帮带制的形式，在机关干部队伍中开展帮带活动，以增强年轻干部解决实际问题、为群众服务的本领。2005年4月，安吉县委在总结上墅乡做法基础上，创新推出“导师帮带制”，至今共有2200余名年轻干部通过导师帮带成长为单位骨干。

　　今年创新启用的“导师帮带制”应用，则是上墅乡数字化改革的积极探索。该应用包含宣传展示、帮带互动、统计分析3部分。结对师徒可通过应用实时对接任务进行交流，后台数据分析为帮带工作考评提供准确依据，实现查阅有据、帮带留痕。同时，以树形图的形式记录了学员的每一次任务及完成情况，导师与学员均可在app内查看。

　　“‘导师帮带制’应用的开发和运行是落实智慧党建工作的实践探索，能够为我乡导师帮带制高标准推进和成果展示提供重要的数据平台支持。”上墅乡主要领导表示，接下来上墅乡将在数字运用、场景设计、绩效评估等方面持续探索，赋能增效，全力做深内涵、做强优势、做大影响，打造“导师帮带制”可推广可复制的“安吉样本”。

　　“村务清”营造风清正气

　　“想不到，一个预审，为村集体省下了6万块钱！”近日，安吉县报福镇景溪村村监会主任张新柱高兴地说。原来，今年3月，报福镇各村将重大事项提交线上审核，4月，报福镇牵头组织景溪、汤口等5个村对物业服务进行统一招标、统一管理。

　　从以前的“各顾各”到如今的“一盘棋”，张新柱给我们算了一笔账：省下了重复招标产生的费用，因物业服务体量增大，原本由各村单独承担的管理费用也在合并管理之后下降了。这一来一去，这些村子一下子节约了近6万元。

　　在省纪委数字化改革框架下，今年，报福镇开始运行的“村务清”智慧监管系统。年初，该镇通过梳理村级权力核心问题发现，现阶段运行仍存在村社面广量大但监管力量有限、公开形式多样但实际效果欠佳等难点和堵点。“通过数字赋能村级权力有效监管，建立村务清智慧监管系统，以智促清，以廉助治，才能打通治理堵点、链接工作断点，消除监督盲点。”报福镇纪委书记欧冬生坦言。

　　据了解，村务清智慧监管系统重点打造村务权力运行两个端口，治理端包括重大事项预审场景、廉情指数评价场景、工程管理场景等8个主要场景，实现村级权力运行的内核清晰；服务端通过村务清公开场景来实现村务公开外在清晰，达到对外村级运行相关信息更加全面规范。

　　“通过村级重大事项预审实现权力源头监督，通过规范流程和全程公开、预警规则实现事中监管闭环管理，通过廉情指数评价体系实现事后监督。”欧冬生表示，村务清系统实现了对村级权力运行事前、事中、事后监管，让权力在阳光下运行，营造风清气正的基层社会治理新格局。

　　“AI技术”彰显执法威力

　　近日，在安吉县灵峰街道城南社区下朗中心村一家超市附近，无照经营的游商在此售卖水果。这一行为破坏了市容秩序，被运用AI技术的视频监控抓拍后，画面实时传输到安吉县综合行政执法局灵峰执法所的智慧城管指挥执法平台，平台识别为无照经营游商，经执法队员确认后，派单给附近网格员处理。队员很快赶到现场，劝离了游商。

　　这是数字化改革下，智慧执法彰显的威力。今年5月，安吉在灵峰街道上线了首个乡镇级智慧城管指挥执法平台，实现人工智能赋能人居环境整治，营造更美的宜居乡村。与以往不同的是， 平台运用AI技术、视频结构化分析等手段，通过视频监控进行自动识别、抓拍、存储，并实时反馈至后台。

　　“平台实现自动抓拍，一旦辖区监控有违法行为，立刻就能发现。”灵峰执法所相关负责人强调，目前，在充分整合原有公安、街道等400余个视频监控资源的基础上，执法所还针对背街小巷、农贸市场、住宅小区等视频监控盲点区域增设360度高清监控摄像头20个，平台监控范围实现全覆盖。

　　借助智慧城管指挥执法平台，灵峰街道将城市精细化治理与数字技术手段无缝衔接，提升AI系统更新识别流动摊贩、乱搭乱建等能力，并结合无人机对灵溪公园、灵峰湖等公共场所进行巡查监控，提高处置精准度。系统运行以来，已自动抓拍案件600余起，自动抓拍准确率达97%以上。