开栏语

　　“无废城市”是一种先进的城市管理理念。建设“无废城市”，是美丽杭州未来发展的必由之路。

　　杭州，一直是先行者。

　　去年8月，杭州提出全域“无废城市”建设目标。如今，“无废城市”已渗透城市的各行各业，杭州逐步形成了“多方共治、绿色低碳、创新示范、数字智慧”的“无废杭州”新模式。

　　今起，杭州日报联合杭州市生态环境局开设“争创‘无废城市’ 共建美丽杭州”专栏，分享近年来杭州在“无废城市”建设过程中涌现出的创新经验和做法。

　　正在打造“全国数字治理第一城”的杭州，“无废城市”建设少不了数智助力。

　　在数字赋能、智慧监管等方面，杭州的诸多尝试取得了不错的成效。

　　“无废码头”：把渣土污染影响降到最低

　　无废码头、无废农贸市场、无废汽车、低价值物回收减量……这些年，拱墅区依托大城北建设，在管理创新、源头减量等方面推广“无废”理念。其中，科技助力“无废码头”建设尤为引人瞩目。

　　谢村码头邻靠京杭大运河，是杭州首个大型现代化的建筑渣土水路中转作业点。为避免运作过程中对运河造成污染，码头在整体上进行了技术升级，以云计算、物联网、系统接口、网络传输等技术为核心，自主研发了建筑废弃物信息化模型（CWIM）系统，对渣土运输、处理业务流程进行整合和优化。系统承载视频配套、数据统计、部门审批等功能，可实现渣土从工地出土、装车、运输到码头中转，再到消纳点的无缝追溯衔接。另外，通过CWIM系统，城管、交警等相关部门可通过24小时监控码头运作情况，严把渣土消纳关。

　　智慧监管：全覆盖式“盯死”医疗废物

　　一辆往来于各科室间的一体式“智慧称重车”，成了西湖区医疗机构里的新风景。这辆车将以往的手动称量变为自动称量，且能完成各科室医疗废物产生、流转的实时信息采集。

　　它只是西湖区医疗废物智慧监管系统的一部分。系统运用“物联网+云端”技术，提升了医疗机构对医疗废物处置的管理水平，助力卫生监督部门实现对医疗废物处置的精准执法。

　　目前，西湖区的社区卫生服务中心、二级及以上医疗机构、民营医院、体检中心等55家产废量大的医疗机构已完成终端建设并接入省平台。社区卫生服务站点、学校医务室、中医诊所等172家产废量小的医疗机构也全部纳入智慧监管体系。

　　“智能账户”：全过程监管垃圾收运

　　“你好，根据智能监管系统后台数据显示，你家10月份垃圾分类参与次数为0，我们特地来了解一下情况……”近日，萧山区城管局蜀山中队执法人员会同社区工作人员，对金家埭社区未参与垃圾分类的住户开展上门宣传，并对分类参与次数高、质量好的住户进行积分奖励。

　　萧山区依托智能化设备和智能监管系统，构建起统计居民生活垃圾和再生资源的“智能账户”体系。通过“一户一卡一芯片”，实现精准溯源、智慧计量。在收集、运输环节，通过在各个中转站设置二维码，为每辆收运车辆配置GPS定位、随车称重等系统，收运人员在收集、运输环节只需“一扫、一称”，实现对收运次数、类别、重量等相关数据的统计；GPS系统也可精准定位回收网点位置，以便收运人员科学规划收运线路，建立起网点、分拣中心、处置企业三点一线的闭环式收运监管，收运效率提升30%。目前，萧山全区24个片区、600余个小区、300余个行政村及公共场所全面实现智能账户“一网统管”。

　　危废处置：形成全链条智慧闭环监管体系

　　危险废物简称“危废”，在产、存、运、处的过程中，极易产生严重危害。

　　富阳区紧抓数字化改革契机，创新推出“全数据上云、全闭环管控、全信息认知”的危废“智”治平台——“富阳危废处置一点通”，通过手机屏或电脑端实现危废管理规范化、智能化、集成化，构筑危废全链条闭环监管体系。

　　危废“智”治平台会实时探查贮存、运输过程中的危废状态，对照危废管理法律、规范，梳理形成“预警”“报警”两张清单，提醒企业员工和监管人员及时响应清单信息。智能分析并评价企业危废管理情况，形成监管“黑白”名单。自今年2月16日平台试运行以来，累计发送预（报）警信息2715条，管理人员上门指导整改4000多次。同时，平台对危废产处全程实时记录、动态留档，确保监管人员对所有危废行为可溯源追查，执法效率大幅提升。截至目前，平台已完成掌上办事项28760余件，节省企业办事时间2000小时以上。