“这次为外籍专家办理签证手续特别快，以往需要跑多个部门提交两次申请材料，现在一窗一次申办，简化了申办流程，节省了时间，真的很贴心。”华邦古楼新材料有限公司（以下简称“华邦公司”）负责人为衢州公安出入境管理部门的高效便民服务点赞。

　　华邦公司在为外籍专家办理手续上的便利得益于省公安厅出入境管理局推出的“助企双引”直通车2.0创新项目。积极践行“三服务”，着眼“为民办实事”，携手浙商驶上引才引智高速路，这一项目还获评了全省公安数字化改革9个最佳应用之一。

　　与此同时受益的还有研发国内第一台智能心脏手术机器人的绍兴梅奥心慈有限公司，这家专门从事智能医疗机器人研发制造的高科技公司在为外籍专家顺利办理相关手续后，激动地向副省长、公安厅长王成国写信表扬绍兴市公安局出入境管理部门，点赞他们主动上门宣讲移民出入境政策和在办理相关手续上的贴心服务。

　　近年来，随着我省经济的不断发展，开放程度持续增大，对高端人才的需求越来越迫切，但在涉外营商环境领域依旧在跨地域、跨部门、跨系统之间存在着一些壁垒。例如，企业想引进一名现在外地工作的外籍专家，需要专家找四个部门，办四次手续。海外人才相关的政策、工作、管理、服务存在便利性不足等问题，急需加强变革型创新。

　　面对引才引智中的堵点和难点，今年来，我省公安出入境管理部门深化“助企双引”直通车改革，以“多跨协同、共建共享、便利高效”为目标，打造政策“一体化”、工作“一件事”、管理“一站式”、服务“一卡式”四个基于数字化思维，着眼机制流程再造的应用场景，初步建成覆盖在浙常住境外人员和临时来浙境外人员的工作体系。

　　“四个一”工作体系：

　　政策“一体化”，突破区域壁垒

　　通过政策共建融通，突破政策适用地域制约，促进人才要素自由流动。从向上争取、横向协同、直通到底三个维度，争取了港澳居民回乡证通办、外国人工作转岗便利等6大类21项政策措施。

　　工作“一件事”，突破部门壁垒

　　通过一事联办、一站归集，打造更佳引才引智平台。今年7月，全省各市均实现对外一窗办理外国人工作手续。对用人单位而言，变跑两地为一地、找两窗为一窗、提交两次材料为一次，办理时限从25个工作日缩短至7个，提交材料从25项减少至16项。

　　管理“一站式”，突破数据壁垒

　　协同9个部门，集成6个必要事项、7项延伸职能、65项公共服务，面向人才、商贸人员、留学生、华人华侨等群体，构建差异化、立体化移民事务工作体系。截至10月底，全省已建成25个移民事务服务中心和站点。

　　服务“一卡式”，突破中外隔阂

　　找准“小切口”，健全公共服务资源统筹共享机制，推动增加符合条件的境外人员为“市民卡”发放对象，让他们切实感受到身边的“便利”。引才引智，留心留人。这辆驶进外籍人才心里的浙警“助企双引”直通车，在增强了他们获得感、幸福感的同时，大大助力优化了我省营商环境。