戴村镇将闲置用地改造成菜园，鼓励村民认领

　　如何运用数字技术破解乡村治理中的难题和积弊？

　　杭州市萧山区戴村镇，自2019年3月起实施“映山红数字乡村治理计划”，并经过不断迭代升级，于2021年9月推出“戴村三宝”数智平台，创新打造“工分宝”“信用宝”和“共富宝”三大应用场景，调动乡村治理多元主体的积极性，以治理的有效性为发展的可持续注入强大动力。

　　“工分宝”：

　　“三治联动”跃然眼前

　　“‘工分宝’是一个小程序，每个村民、每户家庭在小程序中都拥有专属二维码。”戴村镇党委主要负责人介绍，在每一个村庄，通过完成小程序上的治理任务能赚取“工分”，不仅促进村民参与治理，也为村民带来切实利益。

　　一个平台数治、政府导治、村民自治的“三治联动”治理结构跃然眼前。戴村镇相关负责人介绍，平台数治即平台通过既定算法和使用规则确立线上治理活动的参与规范，政府导治即政府引导各类主体共同制定、遵守和维护治理规则，村民自治即村民通过在平台上与政府、村两委以及其他社会组织和村民的互动实现自我管理、自我服务的目标。

　　在大石盖村，每天都会提前一天在“工分宝”数字老年食堂板块公布菜单，并根据群众留言和时节变化不断更新菜品，建立了具有乡村特色的村民治理参与激励机制。

　　不止如此，“工分宝”还设置了四大模块和12个场景，鼓励村民以主人翁的角色参与环境保护、五水共治、清廉村社、党建引领、垃圾分类、美丽乡村、美丽城镇等治理和建设，可以在“工分商城”线上兑换话费、网费等，也可以在线下门店直接扫码购买油盐酱醋等日常用品。

　　截至今年1月，“戴村三宝”平台已实现全镇22个村全覆盖，累计发起活动19340场，活动参与408937人次，日均活跃人数达到3000人以上。

　　工作人员向村民宣讲“戴村三宝”数智平台

　　“信用宝”：

　　探索建设乡村信用体系

　　“没想到凭借村里的信用评级，就可以获得贷款。”在戴村镇，已经有125名村民享受到了“美德贷”等贷款产品。

　　在数字化改革中，戴村镇积极探索乡村信用体系建设，打造“信用宝”评价工具，以信用连接起治理和发展两端，通过“信用宝”重塑乡村信用体系，使村民建立起治理带来信用、信用创造价值的良性预期。

　　戴村镇相关负责人介绍，依托前期推广“工分宝”积累的大量村民行为数据，破解了现有征信体系下对没有信贷记录村民进行信用评价的难题。通过特定动态算法，以用户活跃程度、履约能力、身份特质、行为偏好、社会评价五大维度为基础，结合负面清单，客观呈现个人信用状况。

　　信用评价机制建立之后，进一步促进村民信用的价值转化。只要是积极参与乡村治理、贡献多、信用好的村民，就能优先或以更高规格享有经济和社会发展权益，比如在参军入伍、荣誉申报、社工招募、小微工程承包等方面，信用分都将作为重要参考依据。

　　此外，戴村镇也在持续拓展信用分应用场景，从而真正实现“治理形成信用，信用促进发展”的良性循环。

　　戴村镇擦亮“杭州南花园 城市新阳台”标签

　　“共富宝”：

　　促进集体增收和村民致富

　　数字化改革中，戴村镇在充分激发群众积极性、主动性、创造性的基础上，创新推出“共富宝”村集体增收和村民致富平台，让共同富裕“看得见、摸得着”。

　　应需而生的“映季”网上商城，就是最早上线的应用场景，打通了供应端和消费端，主要发展杭州主城区消费者成为“映季”会员，戴村的村民可以把自产的韭菜、冬瓜、葫芦、黄瓜、茄子放到“映季”售卖，所得收入全部进入菜农的口袋。

　　据统计，“映季”网上商城上线一年多来共销售蔬菜500余吨、跑步鸡2.2万余只，销售额600余万元。

　　“共富宝”的应用场景还在戴村不断深化——开发“码上游戴村”全域数字旅游平台，推出五大乡村共富场景，打通乡村沉默资源价值变现通道……

　　“乡村治理有效性的关键，是要激发每个人的主动性和创造性。”戴村镇党委主要负责人介绍，在数字化改革中，“戴村三宝”的实践路径是治理与发展的“双螺旋”演进，通过凝聚治理合力、夯实法治基础、激活群众参与、优化发展模式等，系统提升乡村治理效能，有力促进了乡村经济社会发展。

　　（图片由萧山区戴村镇提供）