当前，小区已成为城市治理的基础单元，在疫情防控、物业管理、居民服务等方面角色越来越重。

　　近年来，浙江舟山定海区环南街道坚决贯彻落实各级部暑要求，全面抓实抓强小区党建工作，建立健全作用发挥机制，推动有效回群众关切。

　　环南街道南珍社区海洲新天地小区地处定海最繁华地段，位于文化广场南面，共有住户202户，97家商业店铺，2018年10月小区成立兼合式党支部，在职党员36人。回首三年来的变化，小区党员深刻感受到只有织好“党建”这张网，串好基层治理“千条线”，才能管好小区“万千事”。今年，小区探索打造了“1+2+X”的党建引领小区自治工作体系。

　　“一核式”组织架构，让党组织成为小区自治“主人家”

　　党的基层组织，是党的力量源泉，坚持以党建为核心，才能引领小区转变。海洲新天地小区属于商、住一体的半开放式小区，酒吧、餐饮、超市等业态丰富，商户、居民和物业间的“三角问题”也特别突出，物业费收缴率低，商户经常遭到投诉，居民遇到问题只能求助社区和12345。兼合式党支部成立后，通过走访、劝说，成效不太明显。

　　2019年7月，小区成立了“红色业联体”，将社区、兼合式党支部、业委会和物业公司“四方力量”联结起来，探索实施小区由“公转”变“自转”。目前，小区共有11支服务团队，由小区党员、志愿者和物业组成，负责文明创建、小区和谐、财务管理等内容。

　　2020年，小区成立全市首个“红色物业联盟”，用党建这条“红线”，把周边的机关单位串联起来，实现资源共享、活动共建。同时，建立了四大联盟管理制度和民主议事“七步法”，让党员居民办事更便捷、高效。现在，小区物业费收取率连续3年达到100%，69个热点难点问题得到彻底解决，其中涉及百万资金的项目2个，居民最关心的外墙修复问题涉及300余万元，经过6个月20多次的协商，最终达成一致，现已完成外墙修复工程。在这期间，小区没有向社区、政府要求“1分钱”补助，全部由联盟出面和相关单位、企业沟通、协商。

　　双轨式”全域覆盖，让党员成为小区自治“主心骨”

　　什么是自治？我们认为“小事不出小区，大事不出社区”就是自治。居民看党员，党员看班子，党员与居民“双轨并行”才能实现自治。小区兼合式党支部成立后，“休眠党员”被唤醒，党员身份都“亮”在一楼大厅和自家门口。创城之初，小区也是问题重重，而社区干部人手有限，根本来不及。面对这一现象，兼合式党支部班子成员率先自改，并推行楼道红管家机制，党员上门督改。一个个红色矩阵迅速建起，一个个问题迎刃而解，小区华丽蜕变。同时，成立了党员应急突击队，在每年的抗台中，应急突击队冲在一线，24小时轮流值班，一刻不停地进行隐患排查、调度物资。党员在做，居民看在眼里，暖在心里，一个、二个、三个......一大批的热心居民自发参与抗台,小区党群融合越来越好。

　　“轮值式”共建共享，用联盟绘就小区治理“同心圆”

　　基层治理，错综复杂，仅凭一腔热血，难免“好心办坏事”，关键还是在多方参与，建立与居民之间的信任纽带。今年，联盟推行“轮值服务”制，通过联席会议，结合居民需求和各单位特点，量身制定全年活动计划。各联盟单位每月轮流任“轮值主席”，统筹开展“我为群众办实事”便民服务，舟山剧院为老党员、困难居民送来了越剧戏票，全民健身中心为小区居民带来了应急自救课程等，截止目前，联盟先后开展服务12次，帮扶各类群众600余人。活动的开展让相关部门和居民能够近距离对话，让资源“供应链”对接了居民的“需求链”。现在，小区活动周周搞，大型活动月月见，邻里之间打招呼多了，相互了解也更多，小区氛围变得“热腾腾”。

　　“红色物业联盟”让党旗在小区飘扬，打破了过去各自为政的分散局面，家门口的“红色力量”被充分调动起来，各种“治理欠账”得到解决，真正打通了服务群众的“最后一公里”。