编者按：2024年，注定是改革之年。浙江在线推出《擦亮金名片 勇当先行者——政务服务增值化改革“浙江实践”》系列报道，通过一个个生动的实践案例，看浙江如何在培育新质生产力的“大场景”中找准政务服务增值化改革的定位，打开“稳进立”新局面、激发“创改开”新动能、塑造生产力的新质态。
浙江在线3月22日讯（记者 包勇 李心怡）一段时间以来，直播带货成为新风口。然而，新事物往往伴随着新问题，“带货”变成“带祸”屡见不鲜，如何让直播电商产业健康发展？
浙江绍兴诸暨市在全国首创直播电商全流程、全时域智慧监管模式，破解了海量直播数据的监管盲区和证据提取固定难题。3月21日，浙江在线记者走进诸暨，探寻直播电商精准监管的“诸暨模式”。
日平均直播场次超7000余场
“我身上这串珍珠项链，国标46的长度，大颗粒，高光高亮，白色带着半彩，形状是近圆形，给姐妹们送福利了，499元一条，3、2、1，上链接……”诸暨山下湖的一家直播间内，气氛火爆，主播小宋正在与观众热情互动。
受访者供图
2023年3月，24岁的小宋看到了珍珠直播带货的风口，只身从重庆来到诸暨，成为一家电商公司的带货主播，今天正好是她成为主播满一年的日子。
“现在直播平台管理非常严格，各项违规行为都会被监测到。”做完3个小时直播，小宋显得非常疲惫，她边摘下珍珠耳钉边与记者热聊了起来，“每天都要反复检查脚本是否有违禁用语，直播时精神也要高度集中。”
曾有一次，小宋在直播带货时出现了比较严重的违规行为，直播间当场被平台黑屏中断，当天账号无法再进行直播，这意味着给公司带来经济损失。
有过惨痛的教训，当然也有过辉煌。她回忆起，在去年一场直播带货中，她创造了单场成交金额达120万元的业绩，这让她兴奋得一夜未眠。
小宋只是诸暨众多直播电商主播的一个缩影。
诸暨，中国珍珠之都、中国袜业之都、中国五金之乡，山下湖镇的珍珠产量占全国的80%、全世界的70%，大唐街道的袜业产量占全国的70%、全世界的35%，店口镇五金管业产量占全国的70%。
当地产业繁荣，使得直播电商快速发展。目前，在短视频平台注册直播电商达近1万家。以珍珠产业为例，直播电商5000多家，主播1.5万名，日平均直播场次超7000余场，线上销售额占产销总额近70%。
新业态带来了新问题，一方面，直播行业门槛低，从业人员素质良莠不齐，虚假宣传等各类直播乱象多发；另一方面，直播行为具有即时性、隐蔽性、复杂性，传统监管手段难以适应新兴领域需求。
如何创新监管服务新模式，撬动直播营商环境整体提升，成为诸暨直播电商产业发展的必答题。
监管固证时间缩短至5分钟
有一件事是小宋不知道的。当她在直播时，3000多人的直播间内有一位特殊的看客——“直播电商数字治理平台”，只要小宋在直播时出现违规行为，系统中的AI大模型便会自动固定证据。
直播电商数字治理平台 浙江在线记者 李心怡 摄
“以前直播电商监管有‘三难’，上百甚至上千个账号同时直播，违规行为发现难；主播直播话语转瞬即逝，证据提取固定难；群众举报，监管部门核查难，现在这些监管堵点和痛点被打通了。”诸暨市市场监管局行政执法队副队长冯铁江说。
“直播电商数字治理平台”集成了72部法律，1.9万个违规字词，可以对诸暨本地7000多个账号进行实时监测。
冯铁江在平台系统中打开诸暨地图，只见上面布满了红、黄、蓝、绿、灰等五种颜色的圆点。从地图显示的信息可以看到，目前正在直播的账号有474场，正在监测有的39场。
诸暨市直播间分布图 浙江在线记者 李心怡 摄
红色表示直播间曾多次出现严重违规现象，是重点监管对象；黄色表示普通违规；蓝色表示曾有轻微违规行为；绿色表示没有违规行为；而灰色则代表没有开播。
当直播间开播， AI大模型开始全程采集视频内容。每10分钟为一个切片，如果发现违规行为，系统就会将小切片上传区块链固证、存证，交由人工复审。若确认有违规行为，将自动生成具有法律效力的规范固证文书。
“直播间可以24小时直播，但人无法实现24小时监管。”冯铁江说，如今，平台能对抖音、淘宝、快手、拼多多、小红书、微拍堂等6家短视频平台的直播带货进行24小时“无感监测”，取证固证时间从15天缩短至5分钟。
多路直播大屏 浙江在线记者 李心怡 摄
以2023年为例，共累计监测直播4.4万场，处置违法违规案件77件，违法违规行为发生率降低至1.8%。今年1—2月，累计监测直播10852场，发现违法违规线索 201条，立案处罚7起。
“诸暨模式”走向全国
有一件事小宋知道了会很高兴。目前，诸暨正最大程度释放改革效能，依托“直播电商数字治理平台”探索“增值服务”新路径，推动直播电商产业营商环境再优化、再提升。
比如，在了解行业需求后，“直播电商数字治理平台”向企业开放，主播担心的直播脚本是否存在违规的问题，将不再是问题。因为在直播之前，主播可以将脚本或视频上传至平台进行预检测，AI大模型会给出答案和指导。
“一旦发现问题，系统会提醒脚本中的哪一个词或哪一句话，存在法律风险，点击词句查看，可以详细到法律的具体条款。”冯铁江说，这样一来，主播在开播时就可以规避风险。
为了打造更多高素质、专业化主播队伍，诸暨在全国率先试水网络营销师认证，首创“竞赛制”线上考证模式，从源头净化直播电商市场环境，全力培育打造绿色直播间。
针对诸暨本地块状经济现状，如袜业、香榧等富民产业，线上打造了“公益直播平台”、线下搭建了“共富直播站点”，用于孵化农特产品零基础直播账号，促进农户增收。
正聊着，冯铁江的手机响起提示音，打开一看是一个“浙里相豫”的群聊。原来，中国玉雕之乡——河南省南阳市镇平县与诸暨一样，在电商直播产业发展上遇到了“成长的烦恼”。
镇平县拥有全国最大的玉雕加工批发市场，他们正借鉴着诸暨经验。冯铁江透露说，除了镇平县外，“诸暨模式”已在金华、温州、杭州、上海等10地推广。
“数字赋能创新直播电商治理模式，目的不是为了处罚，而是为了推动直播间绿色健康发展，打造直播电商行业最优营商环境，助力当地经济实现高质量发展。”冯铁江坦言。
记者手记：
通过一张直播带货的截图，就能初步判别产品真伪；发现违规行为，系统给出提醒，并给出相关法律依据……这次一线走访，让记者大开眼界。“直播电商数字治理平台”的功能之所以强大，是因为诸暨相关部门对直播电商产业有了深刻的认识与思考，数字赋能，打通监管中的堵点和痛点，实现了从“被动监管”到“主动治理”的转变，并为全国解决直播电商精准监管难题提供“诸暨模式”。
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