浙江文成融警务 让矛盾纠纷案结事了

　　“珊门村某餐馆发生纠纷，请处置。”近日，浙江省文成县大峃镇珊门村调解点调解员的手机上，接到一条平台信息指令。接到信息后，工作人员立即赶赴现场，经了解发现，原来这是一起因经济纠纷引发的冲突。在专职调解员多次上门调解后，双方终于达成和解协议并当场签订调解协议书，握手言和。

　　矛盾纠纷排查化解是基层治理中的难点、痛点。近年来，文成县公安局坚持“融警务”工作导向，通过“警网融合”，形成了从“网格员率先排查处理”到“村（社）干部、一村一警协助解决”再到“多部门合力化解”的基层矛盾纠纷化解“三道屏障”，使矛盾纠纷止息于事前、化解于事中、固本于事后，努力实现“琐事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　“每一起矛盾纠纷都是压在当事群众心头的石头，积压越久、负担越重，我们要严防民转刑、刑转命案事件发生。”文成县副县长、公安局长郑祥邦介绍，文成县每月警情中，大约有六成属于邻里、土地、山林、房屋以及家庭纠纷等普通矛盾纠纷。当地公安机关借助数字化改革，汇聚110指挥平台、“基层治理四平台”的纵向数据链，针对此类矛盾纠纷极易引发“民转刑”风险隐患案事件的特点，由公安机关现场固定证据后，24小时内通过相关平台和系统流转属地党委政府，确保矛盾纠纷“一站受理、即时分流、联合调处”。目前，当地在社会治理中心统筹下实现化解率97.2%，风险稳控率100%，矛盾纠纷警情同比下降21.5%。

　　文成县作为侨乡，华侨华人分布在世界各地。一次，文成县玉壶镇金星村有归国华侨称，其有30株杨梅树几年前遭村民开田毁坏，但本人因在国外一直未报警。经派出所民警了解，当事村民虽有意调解，但本人此时也已不在国内，无法到场调解。最终，双方在派出所、法庭、海外“和事佬”的共同主持下，通过“云调解”通道，成功解决该起矛盾纠纷，双方均表示满意。

　　为“涉外”纠纷开通“云调解”通道，创新开展信息联采、风险联排、矛盾联调、问题联治，聚合各方力量，打破了地域、时空限制，实现了业务的共融、情感的交融。“‘融警务’模式以治理效能最大化为目标，能够切实形成合力维护辖区治安稳定，不断夯实平安建设基石。”文成县公安局相关负责人介绍，公安机关还将群众报警、日常发现、网格上报、部门移交等风险类矛盾纠纷，同步推送给社区民警、“基层治理四平台”、公安局专班。同时严格落实“每日登记、当日推送、次日移交、三日走访、半年跟踪”，确保矛盾纠纷排查不遗漏，部门联动快跟进，网格管理更扎实，隐患消除更彻底，社会效果更良好。

　　案结能否事了？矛盾纠纷化解的效果如何检验？文成县公安局探索建立“一事一访、季度盘点、年度清仓”回访制度，明确纠纷化解30日内回访。据介绍，公安机关对每起已调解过的矛盾纠纷，特别是涉婚姻家庭、债务纠纷等容易反弹的警情，要求由专班人员进行回访，充分掌握纠纷调处结果落实情况，及时跟踪当事人心理、家庭、社会表现等状况。“只有对处置结果跟进回访，才能真正做到定分止争、案结事了。”文成县公安局相关负责人表示。