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浙江创新基层治理模式 凝聚乡村振兴合力
2019年06月10日 10:18:00 来源: 浙江卫视

  新蓝网-中国蓝新闻客户端6月9日讯(中国蓝融媒体中心 浙江卫视记者杨柯 黄利伟 王超栋 安吉台 桐乡台 宁波台 象山台报道)近日,农业农村部公布了首批20个全国乡村治理典型案例,浙江有3个入围,分别是桐乡自治法治德治融合、宁海小微权力清单“36条”和象山的村民说事。继承和发展新时代“枫桥经验”,通过典型案例以点带面,如今,在浙江的乡村大地上,基层党建不断加强、基层治理日益完善,为美丽乡村建设凝聚起了巨大的合力。

  象山县泗洲头镇墩岙村村民黄永新说:“年最多用不了10次还不到,我的意思这个喜事堂也可以有人承包就承包出去。”

  象山县泗洲头镇墩岙村村民钱德峰说:“如果我们村的喜酒跟外来的游客那一天,刚好冲突怎么办?”

  象山县泗洲头镇墩岙村里,一场“村民说事”正在进行,村民们讨论的焦点,是要不要将喜事堂承包出去,而在以前,这个问题,只需要村干部讨论就可以通过。经过一番协商,多数村民认可承包,喜事堂将用作村游客集散中心,缓解农家乐接待能力的不足。

  象山县委书记叶剑鸣说:“通过村民说事制度,落实了农村小微权力方面的规定,而且把我们干群关系提高到了一个新的阶段。”

  象山县自开展“村民说事”以来,仅去年一年就举行了6000多场,办理村民事项9700多件。

  “有事敞开说,好坏大家评”,“村民说事”突出的是基层人人参与的“自治”,而在安吉余村,20多年来,已逐渐形成了以法治村的“余村经验”。李芳是余村的法律顾问,几天前,村民议事会刚刚讨论完自来水并网的方案,草稿就已经交到了他的手中。

  安吉县余村村法律顾问李芳说:“涉及到法律后果怎么样避免,然后叫我提出一个建议方案,怎么走程序等等,应该说是村民的法律意识,包括我们村干部法律意识在加强。”

  以法治村,如今在浙江的基层治理中蔚然成风,如宁海县推出36条小微“权力清单”,让村级组织在“阳光”下规范运行;武义后陈村建立村务财务公开制度,让“后陈经验”成为全国样板等等。

  除了自治、法治,德治也在基层治理中扮演者越来越重要的角色。这里是桐乡市梧桐街道桃园村,年初,村民高美生因为鸡鸭混养产生污水,垃圾清理不及时等原因,被村里的“道德评判团”评了低分。知耻而后勇,随后,高美生动员家人屋前屋后搞卫生,终于在半年评比中成功摘帽。

  桐乡市梧桐街道桃园村村干部凌峰说:“我们这个评比重在一个大家一个参与。那么每家每户都参与到评比中,逐一的自己去发现自己的不足,然后改正。”

  以文化人,德润人心。在浦江县,村民创设“好家风指数”考评体系,通过有800多年历史的郑义门文化助力基层治理。在诸暨、德清等地,乡贤资源正在基层治理中发挥独特作用。目前,全省已建成“三治融合”示范村和社区2000多个。

  浙江省农业农村厅合作经济处处长李文胜说:“应该说三治融合在全省得到推广以来,成效是很明显的。我们以自治为基础,以法制为保障,以德治为引领,发挥三各自功能,98%以上的问题都在乡村两级得到了有效解决。”

标签: 村民;德治;基层;治理;典型案例;安吉 责任编辑: 汪江军
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