进入新发展阶段，中国经济增长动能发生变化，出口、基建等拉动作用逐步减弱。如何释放与新发展阶段适配的结构性潜能？这是最先迎来转型升级、动能换档的长三角三省一市面临的共同课题。

　　三省一市如何共同破题？2020年8月, 习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上要求，“必须深刻认识长三角区域在国家经济社会发展中的地位和作用”“率先形成新发展格局”。这为长三角加快发掘结构性潜能指明了科学的发展理念。

　　发展理念是发展行动的先导，管全局、管根本、管方向、管长远。秉持扩大内需战略，浙江携手沪苏皖紧扣一体化和高质量两个关键词，实施长三角一体化发展战略。以一体化的思路和举措打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，着力发掘与长三角经济中高速增长相配套的结构性潜能。

　　加快发展都市圈经济，打开经济高质量发展的空间，释放经济增长动能。三年来，浙江加快建设长三角世界级城市群“金南翼”，推动城市组团式发展，着力形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构——推动杭州、宁波、温州、金义四大都市区建设，唱好杭州、宁波“双城记”，积极融入上海大都市圈，打造高质量发展增长极。

　　打开都市圈经济格局，打造开放合作新平台。眼下，浙江正加快建设杭州钱塘、宁波前湾、湖州南太湖、绍兴滨海四大省级新区，设立金华金义新区和台州湾新区，支撑浙中城市群建设和甬台温临港产业带发展。同时，推动山区26县深度融入一体化发展，加快建设山海协作“产业飞地”和特色产业平台。

　　推动产业链供应链优化升级，培育完整内需体系，是长三角正着力挖潜的又一结构性动能。今年5月底，长三角新能源汽车产业链联盟成立大会在杭州举行，来自三省一市共73家新能源汽车产业链企业共同响应，涉及电池、电机、车联网、软件等行业上中下游企业。

　　充分发挥市场的力量，浙江携手沪苏皖，联合突破一批产业链上“卡脖子”的问题。在今年的长三角地区主要领导座谈会期间，浙江企业、高校牵线搭桥，促成长三角企业家联盟和长三角研究型大学联盟签署合作协议，让企业家“牵手”科学家。3年来，浙江还制定实施了市场一体化、科技创新共同体等一批专项行动计划以及11个设区市实施方案。

　　加快破除区域行政壁垒，推动要素自由流动，长三角加快构建统一大市场。3年来，浙江参与推动长三角政务服务“跨省通办”；纵深推进“最多跑一次”改革，56件个人和企业全生命周期事项实现“一件事”全流程办理；深化“证照分离”改革，企业开办时间压缩至1个工作日，实现一般企业投资项目审批“最多80天”。

　　探索一体化消费新模式，长三角企业共享三省一市的大市场。如今，上海浙江已签订并推进两地政府采购一体化发展框架合作协议，共同探索政府采购一体化新模式。围绕“满意消费长三角”建设，沪苏浙皖共同培育放心消费单位50余万家。此外，为了打通行政壁垒，浙江携手沪苏皖深化标准一体化建设——统一启用长三角标准一体化编号，牵头编制发布《市域（郊）铁路客运服务规范》等3项长三角区域标准。

　　推进更高水平协同开放，以更优发展环境释放区域发展动能。今年5月，浙江自贸试验区和沪苏皖自贸试验区正式“结盟”，签订《长三角自贸试验区一体化发展备忘录》。6月，浙皖又签署《安徽、浙江自贸试验区联动发展合作框架协议》。作为最高能级的开放平台，三省一市自贸试验区“结盟”，传递出的改革决心和信号无比清晰。

　　着力打造油气全产业链开放高地，浙江推动长三角自贸区联动发展，成功引入上期所，共同建设长三角期现一体化油气交易市场。杭州海关加强长三角海关执法合作，如今在上海、南京海关关区，浙江自贸试验区注册的供油船都能实现跨关区直供。同时，浙江还纵深推进义甬舟开放大通道建设，提升“义新欧”中欧班列市场竞争力。今年前三季度杭州海关监管中欧班列（含中亚）发行1502列、12.4万标箱，同比分别增长68.4%、68.2%。

　　有经济学家说，若是将结构性潜能看作一只苹果，中国经济的这只苹果还是半红半青，仍有巨大结构性潜能可待发掘。长三角三省一市能否让这只苹果更红，关键就在于坚持目标导向、问题导向，逢山开路、遇水架桥，让改革尽快落地、成效尽快显现。