审计利剑持续发力。2月23日全省审计工作会议召开,过去一年,浙江省审计发现了哪些问题?问题整改情况如何?新的一年,审计重点又将剑指何方?记者就此采访了省审计厅有关负责人。
去年“审”回资金逾两百亿
去年,全省共完成审计项目1758个,查出违规金额121亿元,促进增收节支和挽回损失226亿元,推动被审计单位制定整改措施2016项、健全规章制度1231项。
过去一年,全省审计机关紧紧围绕省委、省政府中心工作,聚焦主责主业开展审计监督。
紧扣长三角一体化、构建“双循环”等中央和省委、省政府重点工作发力,我省连续2年开展长三角一体化发展审计调查,去年推动省长三角办强化重大项目动态监测工作。国有金融控股企业运营风险审计调查,促进省财政厅印发《浙江省产业基金管理办法》,杭州市一集团收回5000万元保理款。
围绕数字化改革、国企改革等各领域改革创新工作,我省不断通过审计破解改革难题、增强创新活力。数字化改革推进审计调查,推动有关单位完成数字社会系统4485项核心业务梳理工作。重大科创平台政策落实审计,促进8个县及时拨付1335万元财政奖补资金。
在促进群众生活品质改善方面,全省审计机关组织实施社保基金、生活垃圾治理等民生审计项目,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
我省连续9年开展保障性安居工程审计,去年查出问题金额26.4亿元,4个县(市、区)根据审计结果清退安居工程应减未减税费3868万元。乡村振兴审计推动3个县(市、区)拨付、收回2800万元闲置财政资金。全省社保基金审计及社保基金运行风险审计调查,促进全省近万名困难群众参加养老保险并获财政补助、54个市县追回违规收费1767万元。
促进财政政策落地、财政资金提升绩效。在对91家省级一级预算单位开展大数据分析基础上,省审计厅重点对11家单位进行全面审计并首次探索开展政府财报编制情况审计,促进8.2亿元资金规范管理。
促进权力规范运行,去年,全省共完成768个单位1085名领导干部经济责任审计,查出违规金额39亿元;共安排实施115个自然资源资产离任(任中)审计项目,促进领导干部履行好自然资源资产管理和生态环保监督责任。
审计监督效能有效提升
去年3月,省发展改革委、省委审计办、省审计厅联合印发《浙江省审计事业发展“十四五”规划》。过去一年,全省审计机关持续推动审计业务创新,有效提升了审计监督效能。
面对共同富裕示范区建设的新使命,省审计厅出台《浙江省审计机关促进高质量发展建设共同富裕示范区实施方案(2021—2025年)》,设置11项指标和10项重点任务,发挥审计在共同富裕示范区建设中的作用。
审计数字化改革迈上新台阶。省审计厅推进“重大审计问题清单”省市县贯通,将审计发现重大问题纳入“七张问题清单”管理机制,共梳理审计发现全量问题25126个,纳进省市县三级平台“蓄水池”问题854个、重大审计问题清单问题542个、重点关注问题23个,上线整改示范榜案例28个。
省审计厅还着力推进审计整改系统集中研发和审计专题门户首批上线,前者有望在今年上半年实现省市县三级数据贯通集成。
浙江建好长效机制,抓好闭环管理,构建从清单生成到问题销号的5项工作机制,强化问题整改全链条闭环管理。去年11月的审计整改工作报告显示,立行立改类问题整改率达99.83%。
在审计成果运用方面,省审计厅完善“审事察人”会商研判机制,去年会同省委组织部对85名领导干部的经责审计结果进行会商研判,其中6名被确定为重点对象,给予提醒或批评教育,推动审事察人、审事评人有力落实。对于审计发现的共性问题,省审计厅编制共性问题清单升级版,涵盖14个重点领域。
今年审计将紧盯这五方面
今年,省审计厅将重点围绕预算管理和财政政策执行、高质量发展建设共同富裕示范区、风险防范和生态文明建设、公共服务优质共享和民生保障改善、领导干部履职尽责等五个方面开展审计。
其中,包括开展2022年“5+4”稳进提质政策专项审计调查、2021年建设共同富裕示范区集中开工重大项目专项审计调查、“4+1”重大项目建设计划2022年实施计划执行情况专项审计调查、2022年省政府十大民生实事推进情况专项审计调查、省本级数字化改革重大应用项目建设情况专项审计调查等,充分发挥审计作为宏观调控“工具箱”的重要作用,助推高质量发展、竞争力提升、现代化先行和共同富裕示范取得突破性进展。
据了解,今年全省审计机关将健全常态化“经济体检”机制,加大对共同富裕示范区建设、民生保障、权力运行等重点领域的“经济体检”力度,深挖问题背后的体制机制性矛盾、重大风险隐患等。
省审计厅将强化对各地区、各行业、各领域“经济体检”成果的整体分析和综合运用,定期编制和发布共性问题清单、风险防范清单、典型案例、同类问题整改标准等,促进审计对象举一反三、以点带面、健全制度、完善管理,从源头上遏制屡审屡犯问题。
此外,全省各级审计机关今年还将单独或结合财政审计、经责审计、相关政策跟踪审计项目开展楼堂馆所建设、招商引资、单一来源采购、政府财务报告编制、项目库管理等5个专题审计。
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