腾出低效地 引来金凤凰 长兴近三年工业供地总量居全省前列

　　浙江在线5月18日讯（记者 叶诗蕾 县委报道组 张泽民）核对企业资产、讲解腾退政策，近日，在位于长兴县煤山镇的南太湖电子信息产业园内，总能看到该镇党委委员徐坤忙碌的身影。“去年9月，产业园正式启动工业全域治理，一期计划腾退19家企业，腾出土地448亩，目前已腾退16家企业，腾出土地近380亩。”徐坤说。半年多时间，腾出的土地空间已成功招引了4个亿元以上项目，产业园主导产业逐步转向高新数字经济领域。

　　为有效破解资源要素利用率低等难题，近年来，长兴以制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”为工作重点，通过腾退大地块、建设大平台、招引大项目、培育大产业等举措，深入开展工业全域治理，推进工业经济高质量发展。2018年以来，该县累计关停腾退工业低效企业797家，腾出土地超1.3万亩，近3年工业供地总量居全省前列。

　　实施“腾笼换鸟”，精准筛选“腾笼”对象是基础。据悉，长兴依托亩产效益大数据中心，跨部门集纳企业税收、用水用电、资源要素配置等数据，对全县工业企业精准画像，生成规上低贡献、规下低效益、用地低产出的“三低”企业清单。 2021年以来，共认定“三低”企业571家，低效面积超1万亩。

　　在具体腾换模式上，长兴一改“插花式”的传统腾换法，从单个企业整治向连片低效腾退迭代升级，规模化腾出发展空间。为此，该县专门出台工业全域治理若干政策意见，在用地指标、产证办理、产权重组等方面，为企业提供指导和支持，并实施资源要素差别化政策，倒逼低效落后产能有序退出。这两天，位于长兴经济技术开发区的捷威新能源电池长兴生产基地项目现场，机械轰鸣，厂房建设正酣。几年前，这里还是一片废弃矿地，零散分布着不少工业低效企业。2018年以来，长兴经济技术开发区依托工业全域治理，盘活连片废弃矿地周边7000余亩未利用土地，成功打造了省级“万亩千亿”大平台。

　　腾出大空间，引来“金凤凰”。据统计，利用腾出的连片土地资源，长兴已成功引进捷威、天能帅福得、爱康科技等亿元以上项目300余个，进一步加速主导产业做大做强。今年一季度，该县实现工业产值446.5亿元，同比增长16.6%。

　　横向拓展项目落地空间，纵向做细产业集聚文章。在夹浦镇丁新小微园，喷水织机不仅上了楼，还连上了“云平台”，亩均效益比之前提升了50%。近年来，长兴新建专业化小微园区超140万平方米，并实施公司化重组、数字化改造等举措，进一步推动工业企业转型升级。数据显示，该县规上工业企业亩均税收从2017年的13.1万元提升至2021年的33.4万元。