杭州中考加分政策要调整？市政府答复称总体思路已明确

　　7日下午，一则有关“杭州中考加分政策要调整”的消息，引发不少家长关注。

　　消息的来源是杭州市政府办公厅近期答复省十三届人大六次会议袁小强代表《关于修正杭州市中考加分政策的建议》，答复称：学生家长对少数民族学生、港澳籍学生、留学回国人员随归子女、外籍华人的子女等几类考生的加分意见比较集中，中考加分政策确需抓紧调整完善；杭州市将根据省教育厅的总体部署，规范少数民族、港澳台学生等人员的申报条件。

　　杭州现行中考加分政策如何？据介绍，现行中考加分的政策依据是教育部“减少、严格控制考试加分项目”和省教育厅“进一步规范中考加分项目，并对项目设置及加分实行更为严格的管理”等有关要求。多年来，杭州市中考加分项目只减不增，2021年开始取消了体育、艺术、科技类等学生获奖加分。目前杭州市中考加分项目是根据国家、省、市相关法规政策文件或上级有关要求确定的，均为身份类加分，包括三侨考生、少数民族考生、港澳台籍考生、留学回国人员随归子女、军人子女、公安英模子女、消防救援队伍人员子女等。

　　那么，杭州的中考加分政策为何要需要完善？答复称，杭州市教育局多次会同区教育局、考试院对中考加分政策进行了专题研究，梳理各加分项目的政策源头，调查了解我省各地和省外北京、上海、南京、广州、成都、长沙等地的政策，发现有以下情况——

　　其一，部分中考加分项目已不符合政策初衷。中考加分政策的初衷是弥补制度缺陷，实现相对公平。如：给予少数民族考生加分，主要是因为少数民族聚居地教育条件和教育水平相对较低，给予加分可保证少数民族学生享受公平的升学机会。现行中考加分政策已行之多年，政策环境和教育生态已发生明显变化，部分加分项目确实已无法体现当时的政策初衷，需要根据形势的变化适时调整完善加分政策；

　　其二，进一步完善高考、中考加分政策是保障教育公平的现实要求。近年来，对于中考加分政策，人大代表、政协委员在“两会”提案建议中多有涉及，建议对中考加分政策进行完善。学生家长也通过来电来信等方式，提出建议希望减少中考加分项目、缩减加分分值，尤其对少数民族学生、港澳籍学生、留学回国人员随归子女、外籍华人的子女等几类考生的加分意见比较集中。2015年、2019年，教育部会同有关部门先后开展了两轮清理和规范高考加分工作，通过清理规范高考加分，实现了“大幅减少、严格控制”的目标。2021年，省教育厅等五部门出台《关于印发〈浙江省进一步深化高考加分改革实施方案〉的通知》（浙教考〔2021〕39号），高考加分项目进一步减少和规范，因此学生家长对完善少数民族学生、港澳学生等部分中考加分项目的要求更加迫切。

　　鉴于上述原因，中考加分政策确需抓紧调整完善。

　　杭州中考加分政策接下来调整的总体思路也在这份答复中明确：一方面严格落实国家对烈士、军人子女等人员的加分政策，规范申报流程，把党和政府的关心关爱落到实处；另一方面根据现实情况的变化，规范少数民族、港澳台学生等人员的申报条件，更好地体现教育公平。

　　从答复全文来看，杭州中考加分政策到底什么时候调整，如何调整，可能还要参照省级层面接下来的政策。答复称：“积极建议省教育厅出台省级中考加分政策并力求早落地。一方面考虑到全省加分政策的一致性，省教育厅会同相关部门出台全省中考加分政策更具严肃性和权威性；另一方面根据教育部相关要求，浙江省最迟2024年应统一省级中考命题，中考文化课考试总分统一后，加分的统一更有必要。”

　　根据答复，接下来杭州将积极做好完善中考加分政策方案。杭州将根据省教育厅的统一部署和要求，由市教育局会同市相关部门，研究制定完善中考加分的实施方案，并做好政策宣传，引导各方支持理解，确保政策平稳落地实施。