浙江在线8月12日讯 长兴雉城街道海兴路上的雉城派出所,进大门后往左,便是董平调解室,常有人慕名而来请董平调解纠纷。
调解室里正在调解一起居民在小区里种菜,物业拉闸停电的纠纷,董平请来了社区工作人员帮忙。
“大家先别太激动,都是讲理的人。” 每天,董平要处理两三起这样的疑难纠纷。
调解是公安工作很重要的部分,很多恶性案件皆因纠纷而起。在董平看来,只有将矛盾纠纷调解好,才能防控大案件的发生,“防为主,防为上”,才能保辖区平安。
今年7月28日,浙江省公安荣誉章颁发仪式暨从警故事会在浙江省公安厅举行,董平被评价为“同事眼中的金牌调解员,百姓心中的贴心老娘舅”。
调解矛盾纠纷他挑起最繁琐的工作
50岁的董平从警已32年,一直扎根基层派出所。
董平出身书香门第,父亲是长兴当地很有威望的老教师。作为家中长子,董平没有子承父业,而是选择了警察这一职业,那时他觉得当警察抓坏人是一件很威风的事情。
在他从警的第一天,父亲送给了他三句话:“老老实实做人,踏踏实实办事,勤勤恳恳工作。”
1984年,董平初入派出所时还只有18岁,那时候所里只有两三个民警,不管是刑事案件还是治安案件都要办理。在派出所每天都要与老百姓打交道,这让他积累了很多调解纠纷的经验。
雉城派出所教导员周爱荣说,雉城派出所平均每年有上万起警情,其中纠纷警情占80%-90%。处理好这些简易纠纷,将它们化解在萌芽阶段,疑难案件肯定会有所减少。派出所急需一位擅于调解的民警来做这件事,但调解纠纷的事情很繁琐,很多年轻民警都干不好。
在基层派出所干了二三十年,董平常常看到“两邻居为争一口气,一铁耙砸死一个人”,“因为一块钱小事,双方斗殴致重伤”之类的事情。他知道,很多矛盾纠纷不及时化解,就可能会激化成惨剧。
不希望看到这样的事情发生,董平主动担起了所里绝大部分疑难纠纷的调解。有些在现场无法处理的纠纷,董平会让当事人再到派出所调解,绝不能让矛盾纠纷拖延下去。
2012年9月,雉城派出所以董平的名字命名了“董平调解室”。从那时起,董平专职做起了群众的“老娘舅”。
事隔30多年,回头再想当初父亲的这三句话,董平感到受益一生。
上门调解39次化解兄弟30年积怨
从2012年到2015年3年多的时间里,董平慢慢探索出了一条四方联调机制,从警媒合作到警村、警企和警司等多部门的强强联合,他将各路调解能手请到派出所来,帮忙化解各种纠纷。
从村干部、企业负责人、保安队长,到司法所的专职人民调解员和律师事务所的律师,都是董平调解室的成员。
“通过电视媒体公开调解,不仅能化解具体案例,还能达到以案说法的效果。”董平说,长兴县司法局2011年4月开办了《娘舅来了》人民调解栏目,董平调解室成立后便搭上了这趟“专列”。很多长兴市民开始从“镜头”里认识他。
在董平调解过的众多纠纷中,一对亲兄弟的故事最为人津津乐道。
这对兄弟因父母分割财产不均反目成仇30年。在日常生活中,兄弟俩常常为了一点鸡毛蒜皮的事情大打出手。老大踩断了老二家竹笋要报警;老二家的鸡啄了老大家的稻谷要报警;一家的树刮掉了另一家的瓦片也要报警。从2013年起,兄弟二人报警60多次。
董平知道,这是一块难啃的骨头,但他还是接手了这件事,历时三个多月,前后上门调解39次,终于化解了这对积怨30年的亲兄弟之间的隔阂。
这三年里,董平调解室共成功调解矛盾纠纷3000多起,他努力做到不让辖区的任何一起纠纷从他手中漏掉。他也因此先后被评为“长兴十大老娘舅”、“长兴最美警察”。
最美警察由老百姓票选并颁奖,一位曾受到董平调解的纠纷当事人在得知此事后主动联系长兴公安,赶到现场为董平颁奖。
做调解工作最重要的是公正
雉城派出所治安中队有13名民警, 50岁的董平既是老大哥,又是大家的师父。“90后”民警孙磊是董平带出来的徒弟,现在已是队里挑大梁的业务骨干。
孙磊说,他从师父身上学到最多的就是,面对矛盾纠纷要想着“防为主、防为上”,设身处地地站在双方当事人的立场思考问题,做到公平公正,找准纠纷的源头,尽量将矛盾当场化解。
自董平调解室成立以来,雉城派出所基本确保每日纠纷警情“日清日结”,派出所至今也没有一起新增信访案件。
去年以来,湖州公安提出“防为主、防为上”工作方针,董平又开始探索如何改进调解工作。他觉得,调解各类矛盾纠纷应想得更为全面,做得更为细致,全面防控风险。
7月21日晚上,古城新街新双龙广场有个服装店老板娘报警称有人偷了店里的营业款。可民警一查,原来是有个女顾客买了衣服忘付钱了。然而,当女顾客得知老板娘说她偷钱觉得受到了诬蔑,情绪激动要求老板娘道歉,可老板娘一直不肯,女顾客赶回服装店付了钱愤然离去,还扬言第二天要去店里闹事。
做了这么多年的调解工作,董平心里明白,这起纠纷没调解好,第二天可能还会激化。他多次给老板娘打电话劝解,让老板娘跟女顾客道个歉,以免把事情闹大。在董平的劝说下,老板娘给女顾客打电话道了歉,这起事情才完满了结。
“做调解工作,最重要的是公正,这样群众才能信服你。”董平说,调解室每天要处理两三起疑难矛盾纠纷,其实都是一些小摩擦、小误会引起的。但是,这些矛盾纠纷处理得不好,就有可能引起大案件,而他的任务就是想尽一切办法将这些矛盾、误会、怨恨、愤怒化解在萌芽阶段。
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