当场立案率不小于98%,跨域立案20分钟内响应、1小时内处理完毕,12368诉讼服务热线应答时限小于15秒、办结率不低于99%……昨天,南浔法院对外发布《诉讼服务中心运行规范》,这是全国首个诉讼服务中心工作地方标准。
诉讼服务中心是法院回应司法服务需求的“第一窗口”。但诉讼服务中心怎么建,建成什么样,目前还没有法定形式标准出台,南浔法院此次发布的规范,旨在令诉讼服务标准化、规范化有据可依。
《规范》分为基本要求、诉讼服务大厅服务、 12368诉讼服务热线服务、网上服务4部分内容,涵盖诉讼服务中心场所、设施、人员、功能的标准化建设、配备和划分,对大厅现场服务、热线服务、网上服务等各类诉讼服务范围、流程、业务要求和质量指标等,予以标准化规范,全面落实“最多跑一次 最好不用跑”的诉讼服务理念。
《规范》要求,严格落实立案登记制,对不符合法定要求的诉讼材料一次性告知补正,对法定期间内不能决定是否立案的,先予登记立案,并提出“当场立案率不小于98%”的质量指标。
当前,我省法院积极推行网上立案、跨域立案、延伸立案,方便当事人在家或到就近人民法院、人民法庭、乡镇(街道)综治中心、司法所提出立案申请,“在家门口打异地官司”成为现实。《规范》对此作了更为具体的要求,努力实现100%当事人及其代理人“最多跑一次”, 50%以上“一次不用跑”完成立案。
《规范》还要求,完善特邀调解组织及调解员名册,组建专职法官调解团队,对登记立案且适宜调解的民事案件,2个小时内由窗口移送至专职调解团队,如法定期限内调解不成,当天即将相关材料移送至审判部门。设立诉调对接工作办公室,与南浔区矛盾纠纷多元化解中心建立对接机制,对当事人相关调解申请,由该办公室1日内完成材料移送,并全面负责与中心各专业调解委员会的对接,避免当事人两头奔波。
12368诉讼服务热线是人民群众与法院的联系纽带,《规范》要求充分发挥12368的便民功能,提供法官联系、法律咨询、预约节假日或上门立案等服务,并明确应答时限应小于15秒,总接通率90%以上,及时回复率95%以上,及时响应率、有效办结率均不低于99%,全面提升满意度。《规范》还要求,建立诉讼服务中心网站,制定网上办理规范化流程,推进网上查阅、网上送达、在线调解、网上答疑等,方便当事人足不出户享受诉讼服务。
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