为了进一步打破当前市区耕地占补平衡大统筹的“吃大锅饭”体制，市政府近日下发《关于进一步加强市区耕地占补平衡管理的通知》，鼓励加快建立谁用地、谁补充的“分灶吃饭”机制，推动耕地保护与项目落地齐头并进。

　　据市国土资源局有关负责人介绍，以前各区政府（管委会）、项目建设单位只管用地，而占补平衡由市政府进行统筹，这样不能体现资源的市场价值，也不利于土地节约集约利用。为此，我市下决心改变这种局面，将建设项目耕地占补平衡进一步落实到区政府（管委会），落实到建设占用耕地单位。

　　《通知》要求各用地单位应立足内部挖潜，科学合理开发耕地后备资源，落实耕地占补平衡。同时，根据市区项目建设、垦造耕地后备资源实际，建立市区补充耕地指标调剂平台，补充耕地指标确有不足或有节余的区域，可向市国土资源局申请调入或调出补充耕地指标。调剂平台设在市公共资源交易中心。

　　据了解，我市将把现有补充耕地指标全部分配给各用地单位，便于项目报批启动，使新老政策实现顺利衔接。

　　同时，鉴于中心城区补充耕地资源严重缺乏的实际，我市将建立市区统筹补充耕地管理制度，将市中心建设项目补充耕地指标需求作为垦造耕地任务委托各区落实，并列入年度考核内容，确保中心城区建设项目顺利落地。