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从卖矿山到卖风景 长兴铁腕治矿打造“生态样本”
2017年12月15日 06:59:23 来源: 浙江在线 吴丹 杨斌英 许旭

  浙江在线12月15日讯 在长兴县城,通过老矿山改造建成的齐山植物园,成了市民们休闲的好去处;在太湖图影,陈湾石矿复绿后依山傍湖的美景吸引了总投资200亿元的上海龙之梦项目,目前正在紧张建设中;在煤山镇,东风岕的一座废弃矿山经过改造成为一个占地3.3万平方米的光伏发电项目,预计年发电量1900万千瓦时……初冬时节的长兴,生机勃勃的景象随处可见。

  从卖矿山到卖风景,曾是矿业大县的长兴,十多年来累计关闭矿山300多家,坚持“宜耕则耕、宜景则景、宜建则建、宜林则林”的原则,推动废弃矿山治理与耕地保护相结合、与土地节约相衔接、与转型升级相融合,实现了矿地资源向土地资源、旅游资源、生态资源、林业资源的转化。

  规划为先

  废弃矿山改造上万亩

  “这里环境很美,带着一家人在草地上玩耍很是惬意。”家住长兴县城的罗女士,周末常常来齐山植物园散步。早在前几年,齐山植物园还是龙山街道的一座老矿山。“规划好才能建设好。”长兴县国土局地矿科科长宋耀为介绍,整个项目投资1000万元,结合老矿山的地形,原有山体改造成了瀑布,空地变成绿色草地,建成了面积150亩的齐山植物园,成为市民休闲锻炼的好去处。

  一项科学的土地规划,对提升土地节约集约利用起着至关重要的作用。矿业曾经是长兴县的经济支柱产业。在过去的十多年里,为促进生态环境保护和经济转型,长兴县关闭矿山,留下了大量的废弃矿山。长兴县国土局副局长李建成介绍,目前长兴县废弃矿山改造已达上万亩,分别建成了工业园区、工业基地、旅游生态园区等,大大提高了废弃矿山的土地利用率。比如,浙能集团、天能集团分别在煤山废弃矿区打造投资超50亿元和20亿元的智慧能源项目;吕山乡金村村委依托废弃矿山,以村集体出资形式,打造金鹭科创园……

  月晒季考

  盘活土地提高利用率

  这几天,在浙江金麦特自动化系统有限公司生产车间,部分生产设备已经开始安装调试。“从项目签约到如今的生产设备调试,仅仅用了三个月不到的时间。”该企业总经理江飞舟感慨,企业目前所在的地块正是原来九川科技的空置厂房,有了现成的厂房,金麦特不仅快速落地,还将一手的订单和技术也带到了长兴。

  “月晒季考”,亮晒全年工作。据了解,长兴县利用现状变更和遥感影像图分析,对2006年以来建设用地农转用和土地供应项目开展全面调查,查明批而未供、供而未用、用而未尽和闲置土地823个项目,面积1.56万亩。采用“月晒、季考、年终”三步考核,对乡镇四类土地处置进行全程考核、通报和排名,2017年盘活存量和低效处置土地数量为2014年~2016年3年的总和。

  “创新工业用地弹性年限出让、科教用地划拨、租赁方式和按合同约定分割转让等供地方式,从源头减少闲置。”长兴县国土局相关负责人表示。今年长兴县采用收回土地使用权鼓励盘活、协议置换鼓励异地搬迁等多途径处置化解低效土地,1~3季度,消化盘活四类土地11765亩,完成考核任务的118%,盘活存量和低效再开发两项指标位列全市第一。

  多项政策

  助力企业绿色发展

  “没想到地价也能‘打折’,这对于我们企业来说,不仅缓解了成本压力,也为企业发展注入了信心。”近日,桐昆集团浙江恒腾差别化纤维有限公司负责人感慨,今年该企业为推进桐昆三期年产60万吨差别化纤维项目,拍下原厂区北侧地块,没想到价格整整便宜了2661万元。

  多措并举,助力企业绿色发展。今年,长兴县国土资源局专门出台《长兴县供给侧结构性改革降低成本行动实施方案》等文件,对投资强度大、能耗小、排放少、亩均税收贡献大等大好高项目、战略新兴产业等,全面实施差别化地价政策。截至目前,已为英纳威(浙江)新能源科技有限公司等4家企业,节约用地成本4142万元,有效减轻了企业负担。

  一个企业要稳健发展,宽松、优越的政策环境是重要的一环。除了实施差别化地价政策,今年长兴国土还将有针对性地放宽地价缴纳时间。对缴纳款超过1000万元的用地单位,缴纳时间将由签订合同后30天内支付调整为分期支付,给企业减轻了不少压力……一系列的优惠政策助力企业绿色发展,赢得企业的赞扬。


标签: 长兴;老矿山;改造 责任编辑: 冯一伦
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