雷甸镇百合义警服务队上门向雷甸新居民宣传“2250000防诈热线”。拍友 姚海翔 摄

　　浙江在线5月6日讯（记者 王璐怡 孟琳 通讯员 潘小飞 王钰涵）穿上玫红色马甲，德清县塔山社区居民黄群总会油然而生一股自豪感。这感觉，就跟她年轻时穿上军装的那股骄傲劲一样。

　　66岁的黄群如今早已退伍，让她重新拥有这分成就感的，是因为自己成为了一名“德清嫂”。

　　8年前，一出真人真事改编的现代道德大戏《德清嫂》在国家大剧院一炮走红，学道德模范、做“德清嫂”在德清成为风尚。因势利导，德清将“德清嫂”们汇聚起来，展其所长，使其成为了当地探索社会力量参与基层治理的品牌队伍。

　　这些年来，越来越多人加盟，截至目前，仅在册“德清嫂”人数已达1.5万余人。他们不分性别年龄、不分行业国籍，不计回报地投身社会治安、纠纷调解、便民服务，在助力实现“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”中发挥了不可替代的作用。

　　“德清嫂”是一群怎样的人？有何不一般？日前，记者来到德清探寻。

　　“别人的事当作我们的事”

　　早晨8时许，脚步声陆续响起，感应灯刚暗下又亮起，汽车启动的轰鸣声此起彼伏……舞阳街道塔山社区御景公馆地下停车场开始热闹起来。

　　比停车场“醒”得更早的，是黄群。45分钟前，她从自家小区出发，步行15分钟来到这里。第一件事就是绕着停车场，瞪大眼睛“扫描”有无垃圾乱扔。

　　4月15日起，舞阳街道全面实行垃圾分类“两定四分”新模式。根据要求，社区对下辖小区进行撤桶并点，新的垃圾分类回收点只在上下午固定时段对居民开放。

　　御景公馆以前在小区22个点摆放了垃圾桶，包含地下停车场。“两定四分”后，全小区撤并设立了4个地面垃圾回收点。扔垃圾的地方少了、要走的路变多了，一些居民嫌麻烦、有牢骚，有的索性直接把垃圾扔在了原先垃圾桶的位置，矛盾渐生。

　　作为“德清嫂·舞阳大妈”，黄群和姐妹们主动到各小区调解纠纷的同时，当起了“垃圾分类引导员”。大妈们有时间、有威望、爱较真，一周下来，居民垃圾投放自觉性提高了，矛盾也少了。

　　早在2012年，一出以本地女性道德模范为原型的现代越剧大戏《德清嫂》，感动了无数德清人。德清县妇联趁热打铁，进一步倡导“半边天”们学习“德清嫂”精神，鼓励德清更多女性争当“德清嫂”。

　　如何把这股力量更好地凝聚起来？4年前，县妇联率先在舞阳街道成立了“德清嫂”首支镇（街）支队——“舞阳大妈”服务队。谁也没想到，这支以50名退休大妈起家的队伍，发展至今已有成员1200余人，并带动了其他镇（街）“德清嫂”队伍的成立。她们平时分散在楼房小区、村庄院落，每有需要，就齐刷刷地穿着玫红色马甲出现在街头巷尾。

　　人头熟、情况明，是“德清嫂”的先天优势。“周边谁家发生矛盾、谁家有困难，一点风吹草动都逃不出大妈的眼睛。”黄群是首批舞阳大妈成员之一，她说加入“德清嫂”队伍后，有了更多责任感，平安宣传、纠纷调解、民情收集、文明劝导……大妈管事更名正言顺了，也乐意把“别人家的事当作我们大家的事”。

　　联合国世界地信大会，这个世界级大会在家门口的顺利举办，让更多人看到了德清嫂的“威力”。据统计，大会期间，“德清嫂”巡防总人力达5.2万余人次，发现整改问题隐患1.2万余个，开展平安宣传活动3924次，发放平安宣传资料19.6万余份，调处道路建设、家庭矛盾等各类纠纷2100余件。

　　蔡伟丽2018年开始担任舞阳街道妇联主席，她发现，这两年妇联工作越来越忙，“尤其是世界地信大会后，许多部门主动找上门，邀请舞阳大妈一起开展活动。”

　　雷甸镇雷甸村妇联主席徐云兰也有同感。去年6月，以她名字命名的“德清嫂·兰姐工作室”成立，短短两个多月，就有70多名妇女加入。如今，村上法规政策宣传、交通秩序维持、邻里矛盾调解等，哪都少不了“兰姐”。

　　“既要有感情还要会讲法”

　　90后周婧婧是雷甸镇雷甸村百合义警服务队队长，身材娇小的她，在村民心中却威望十足。

　　雷甸村毗邻乡镇工业区，3000多名外来务工人员租住在此，村两委治安压力很大。“德清嫂·兰姐工作室”成立后，百合义警服务队作为下设7个小分队之一，专门负责治安巡逻、平安创建、普法教育等工作。村劳动保障员周婧婧被委以队长重任。

　　最初，周婧婧带队挨家挨户宣传法律知识、进行安全检查时，往往说不到“点”上，居民配合度不高。她还记得刚巡查出租屋时，发现有许多电动车在屋内充电，存在安全隐患。周婧婧急着劝说整改，但一些居民常常敷衍了事。

　　改变一头热窘况的，是“德清嫂·兰姐工作室”与雷甸派出所等多家单位的合作共建共治。在小分队巡逻中出现了民警的身影。“电动车违规充电，公安机关将依法予以处罚；引起火灾，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”有民警“撑腰”、跟民警学法，周婧婧底气足了，也更专业了。

　　思路一变天地宽。“德清嫂+公安民警”、“德清嫂+法官”等“德清嫂+”模式的不断创新，使得“德清嫂”群防群治的常态化运行机制逐步优化。与此同时，更多有专业技能优势的德清嫂，也发挥特长，在基层社会治理中显露身手。

　　2019年4月，德清县矛盾纠纷调处化解中心建立“德清嫂”调解工作室，设立专职“德清嫂”调解员对婚姻家庭矛盾、邻里物业纠纷等家事矛盾进行化解。在乡镇工作30多年，做群众工作“一把好手”的沈银妹，被选派成了常驻“德清嫂”调解员。

　　不久前，沈银妹接手了一起物业纠纷。6年前，德清某小区业主沈某家中被盗、财物损失，之后得知小区红外报警器因异常被保安人为关闭。对物业不满，沈某连续6年没缴物业费，被物业公司诉至法院。根据诉前分流机制，该纠纷被转到了“德清嫂”调解工作室。

　　物业守护安全不力，业主不满情有可原，但业主因此不交物业费，的确是毫无法律依据可言。“既要有感情还要会讲法。”沈银妹抓住关键进行调解，再从法律角度制定和解方案。最终，当事双方达成一致，矛盾顺利在庭前化解。

　　“像这样的物业纠纷这两年很普遍，其实很多都因小事引起，双方又没能好好沟通。”沈银妹说，她就是做双方“润滑剂”，把矛盾化小化了。凭借一张“巧嘴”，沈银妹在调解工作室已成功调解矛盾350余起。

　　经济社会快速发展，矛盾和冲突也更复杂多样。而女性细腻、柔和，调处纠纷时常能达到以柔克刚的独特效果，这也是“德清嫂”在化干戈为玉帛时受欢迎的原因。

　　去年，德清县委政法委联合多部门出台文件，将“德清嫂”正式纳入了多元解纷体系中，同时把覆盖全县各镇（街）的“德清嫂”工作室纳入“矛调分中心”。“德清嫂”工作室协助进行纠纷受理、调解、履行、回访、帮扶等，既形成了全过程闭环服务，也打通了矛盾调解“最后一公里”。

　　触角的延伸提升了基层家庭矛盾的化解率。“以往一个家事案件，法官往往需要调解3次以上才能成功，时间可能长达半年。”县人民法院立案庭副庭长谢芳介绍，有了“德清嫂”的介入，近两年纠纷调解率从70%提升到75%。“如今‘德清嫂’早已不是妇联一家之力。”德清县妇联主席吴敏瑾感慨说，资源力量整合后，干事更顺畅了、能发挥作用的地方也更多了。

　　事实上，基层治理，本来就是一个系统工程，仅靠政府部门，力量始终有限。2019年，德清县委县政府牵头18个部门，专门成立了“德清嫂”品牌提升小组，并在县妇联下设领导小组办公室，通过加强部门协作，推进“德清嫂”品牌共建、成果共享。

　　“做好事给下一代做榜样”

　　黝黑的脸庞、近1.8米的个子，在“德清嫂”队伍中，男性面孔宋妨根常常受人瞩目。

　　51岁的宋妨根是“德清嫂·新市好姆妈爱心团”的一员。在当地方言中，“好姆妈”是好妈妈的意思。

　　团长朱秋娥是“好姆妈”的核心人物。她做公益20多年了，在新市镇小有名气，全家还被评选为省级文明家庭。退休后她在家开了一间小卖铺，赚不赚钱她倒真不在意，经常为了参加志愿者活动“把门一关”说走就走。她说自己是党员，“我们家有5个党员，做好事是为了给下一代做榜样。”以德服人，去年5月，“德清嫂·新市好姆妈爱心团”要成立，许多人一听朱大姐在，主动报名加入。

　　宋妨根说，自己选择成为一名“德清嫂”，也与朱秋娥分不开。宋妨根在新市一家企业做销售，工作闲暇时会参加志愿活动，与朱秋娥结识也是因为公益。

　　2019年下半年开始，他常在朋友圈刷到朱秋娥发布“德清嫂”参与志愿活动的照片。“平安创建、家事调解、帮扶困境妇女儿童，活动很多。”这让宋妨根眼前一亮，过去他参加的大多是卫生清洁之类的活动，总觉得有些单一。在微信上向朱秋娥报名后，他又专门打了电话，诚意很足。去年11月，宋妨根正式加入“好姆妈”。

　　大男人穿上玫红色马甲，“实话讲一开始真有点难为情。”不过在收到一大波“点赞”后，宋妨根穿马甲一次比一次勤快，“做‘德清嫂’很光荣。”受他影响，很多男性也加入进来。如今“好姆妈”63名成员中男性就有10人。

　　陈勇是其中一位。今年疫情发生后，宋妨根和许多“德清嫂”主动加入卡口防疫值守。从高速卡口到城市道路卡口，再到社区，朋友陈勇每次来电时，宋妨根都坚守在基层防疫一线。 “他说自己天天在家躺着，也想做点什么。”宋妨根说，很快，陈勇也穿上枚红色马甲，站到了社区卡口。

　　“‘德清嫂’有大爱、讲责任、敢担当，突破了性别、年龄、行业、国籍，已成为标志德清城市精神的群体。”德清县委主要负责人表示，“德清嫂”精神已经深入人心。

　　来自喀麦隆的克莱尔2017年到德清，一直在学校从事外教工作。今年春节放假她没回家。一场新冠肺炎疫情，让她更理解、也更愿意成为一名“德清嫂”。

　　从上海看望朋友回到德清后，克莱尔被告知需居家隔离14天。“德清嫂·武康阿姐”多次与她连线，向其解释政策，并及时做起其居家隔离期间的服务工作。“食物、生活用品采购、扔垃圾等都有她们的帮助。”顺利渡过14天，克莱尔很感谢。

　　不久后，非洲籍姑娘马丽也回到德清，她对隔离并不是特别理解。这次，克莱尔主动解释政策、帮忙采购物资，把之前从“武康阿姐”身上获得的帮助再传递下去。“在家过了一周时感觉最难熬，我就学唱新歌、做蛋糕，学一些新技能。”克莱尔还将自己的经验和外国友人分享。

　　“居住在社区的外籍人员不少，疫情期间排摸就有10多人。”武康街道吉祥社区居委会委员、妇联主席王晓婷说，因为有“武康阿姐”“洋阿姐”的帮助，很多可能因观念差异引发的矛盾，刚冒头就被成功化解了。

　　“德清嫂”也许还会走向世界。两年前，王晓婷就有过这样的预感。彼时，正值联合国世界地信大会结束，联合国统计司司长斯蒂芬·史威凡斯特在闭幕式现场换上了“德清嫂”玫红色马甲，为“德清嫂”代言。