克难攻坚 创新建立科学统计体系

　　相对货物贸易，服务贸易是新型业态，国内外都没有十分成熟的统计制度。统计工作创新也是试点工作中的一大节点、脉点和亮点。

　　试点工作领导小组成员之一、杭州市统计局将建立“服务贸易统计监测体系”作为年度重点工作来对待。

　　在了解服务贸易内涵、统计的性状后，经广泛调研和反复论证，杭州市统计局在试点工作领导小组指导和配合下完成了《杭州市服务贸易统计监测试点方案》的设计工作。该方案重点放在计算机和信息服务、通信和互联网服务、建筑服务、旅游和科教文卫等杭州市服务贸易的优势领域，并以属地和属权相结合的原则来进行实践。

　　总结会上，杭州市统计局相关负责人介绍，目前完成试点统计备案的审批，其中涉及到运输、旅游、建筑业、计算机和信息服务、通信和互联网服务、金融、保险、教育、文化、体育和娱乐、医疗保健和社会服务、商业咨询和管理服务及其他服务的12项大类领域，核心指标是国民经济服务贸易总额、国际服务贸易总额、国际服务贸易出口额、国际服务贸易进口额。

　　“接下来，我们也会根据商务部最新的统计监测框架，创新完善符合杭州实际、可获得、可操作的服务贸易统计监测体系，扩大统计覆盖面，实现由‘能统尽统’向‘应统尽统’的转变，加强对统计数据的分析研究，及时掌握企业的发展动态。” 杭州市统计局相关负责人表示。

　　为全国服务贸易发展提供可复制、可推广的“杭州经验”

　　新的一年，杭州对服务贸易试点工作又提出更高要求。

　　市长张鸿铭要求各级各部门要提高思想认识，充分认清试点工作的意义。要及时总结经验，注重横向比较，查找补齐短板，努力在政策保障、宣传普及、科学统计、多元支撑和特色亮点上下功夫，为全国服务贸易发展提供可复制、可推广的“杭州经验”。

　　为了实现这些目标，杭州将建立完善支持政策体系，包括制定出台促进服务贸易发展的指导意见、公共服务平台建设管理办法、示范园区和示范企业认定管理办法等一系列推动全市服务贸易发展的政策文件，构建完善的政策体系。

　　同时，设立服务贸易专项资金，与现有服务外包专项资金相整合，重点支持中央资金未覆盖的服务出口奖励、国际市场开拓、示范园区和企业的培育等方面。

　　培育重点领域市场主体。大力发展信息服务、文化服务、旅游服务、跨境电子商务服务、教育服务和金融保险服务等，并在这些重点领域培育、认定一批示范企业、示范园区和服务出口名牌，加大支持力度，扩大服务出口。

　　加强培训引进培养人才，进一步落实“杭州人才新政”，制定服务贸易中高端人才引进、培养、培训、流动、使用的相关政策，争取更多高校开设服务贸易相关课程，培养服务贸易后续人才，让服务贸易创新发展理念横向到边、纵向到底。