4 互联网用户公众账号发布新闻信息需要具备什么条件？

　　答：《互联网新闻信息服务管理规定》已就互联网新闻信息服务的许可、运行、监督检查、法律责任等做出了相关规定。在此基础上，《互联网用户公众账号信息服务管理规定》明确，依法取得互联网新闻信息采编发布资质的互联网新闻信息服务提供者，可以通过开设的用户公众账号采编发布新闻信息。

　　5 在互联网用户公众账号信息服务管理方面，国家和地方网信部门、用户公众账号服务提供者（平台方）各方应承担什么责任？

　　答：《规定》明确，国家互联网信息办公室负责全国互联网用户公众账号信息服务的监督管理执法工作，地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域内的互联网用户公众账号信息服务的监督管理执法工作。

　　《规定》明确，互联网用户公众账号服务提供者应当落实信息内容安全管理主体责任。具体而言，一是配备与服务规模相适应的专业人员和技术能力，设立总编辑等信息内容安全负责人岗位，建立健全管理制度；二是制定和公开管理规则和平台公约，明确平台和用户的权利义务，对违反法律法规、服务协议和平台公约的互联网用户公众账号依法依规立即处理；三是加强对本平台公众账号发布内容的监测管理，发现有传播违法违规信息的，应立即采取相应处置措施等要求。

　　6 《规定》在保护知识产权、打击盗版侵权方面有何要求？互联网用户公众账号使用者应承担什么责任？

　　答：《规定》要求，互联网用户公众账号信息服务使用者应当履行信息发布和运营安全管理责任，遵守新闻信息管理、知识产权保护、网络安全保护等法律法规和国家有关规定，维护网络传播秩序。我们也在此特别强调，《著作权法》《信息网络传播权保护条例》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规已就网络知识产权及新闻信息转载保护做出明确规定，互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者均要遵守有关法律法规，依法依规转载信息，保护著作权人合法权益。

　　7 在实际操作中，用户与平台、用户与用户、平台与平台之间如果发生矛盾纠纷如何解决，《规定》就此有什么新举措？

　　答：《规定》提出，鼓励互联网行业组织指导推动互联网用户公众账号信息服务提供者、使用者制定行业公约，加强行业自律，履行社会责任。我们鼓励互联网行业组织建立政府、企业、专家及用户等多方参与的权威专业调解机制，发挥互联网多元治理主体作用，公平合理协商解决行业纠纷。

　　8 有互联网用户公众账号的使用者表示，自己发布的合法内容曾经因为恶意举报遭到损失，《规定》如何解决举报问题？

　　答：《规定》要求，互联网用户公众账号信息服务提供者和使用者应当接受社会公众、行业组织监督。互联网用户公众账号信息服务提供者应当设置便捷举报入口，健全投诉举报渠道，完善恶意举报甄别、举报受理反馈等机制，及时公正处理投诉举报。《规定》同时要求，国家和地方互联网信息办公室依据职责，对举报受理落实情况进行监督检查。