省政府工作报告提出,今后五年,我省将“大力实施乡村振兴战略,高水平推进农业农村现代化”。
我市代表委员对此充满期待,大家纷纷表示,建设美丽乡村、始终把富民惠民放在首位,浙江有理由也有信心在乡村振兴上走在全国前列。杭州作为省会城市,更应当“全面实施乡村振兴战略行动计划,全面落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。”
“让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。”省人大代表、桐庐县莪山畲族乡龙峰民族村党总支书记雷天星对报告中的这句话印象特别深刻,他说,“我来自基层农村,感觉信心满满。”
“万村景区化”推进乡村振兴
“我省第十四次党代会提出,按照把省域建成大景区的理念和目标,大力发展全域旅游,推进‘万村景区化’建设。这是浙江深入贯彻‘两山’重要思想和‘八八战略’,深入推进乡村振兴战略的生动实践,是‘千村示范、万村整治’的深化发展,是推进浙江美丽乡村建设的升级版。以村庄景区创建为抓手,带动乡村转型和高质量发展,走出一条具有浙江特色的乡村振兴之路,全省上下都充满了期待。”民盟杭州市委会主委、杭州市经信委副主任宦金元代表民盟浙江省委在省政协十二届一次会议大会发言时说。
经过具体详尽的调研,民盟浙江省委调研组发现,“万村景区化”这项工作在推进和实施过程中,存在部门资源分散尚未形成合力、市场推广品牌营销水平不高、政策保障措施还不够完善等问题。
为此,民盟浙江省委调研组建议,在健全机制抓工作合力的基础上,建立省级“万村景区化”推进联席会议制度,形成“联席会议统一部署、农办旅游部门牵头、相关部门齐抓共管、社会力量广泛参与”的工作格局。第二是要因地制宜谋创建品质。根据各村的自身条件、原有基础和资源禀赋,注重创建的质量和品位,指导各地因地制宜、量力而行开展创建,杜绝“千篇一律、大干快上”现象。比如,充分利用各村的产业基础,发挥农民的特长,形成农气节事、手工制造、集市经商为主的农村生活集合体,围绕 “一件特色物品、一个民俗活动、一道地方菜肴、一项传承手艺、一部历史传说、一栋古老建筑”,挖掘整理乡村文化,让每一个村庄成为感受时光、回味乡愁的好去处。
“要特别强化乡村旅游品牌推广。整合现有与乡村有关的品牌,包括特色精品村、田园综合体,农业厅的休闲农业与乡村旅游示范点,非遗旅游景区(景点),中国传统村落等,把具有这些品牌的乡村培育打造成A级景区村庄。切实加强乡村旅游人才培养、使用,支持和鼓励大学毕业生、艺术工作者、科技工作者等群体入驻乡村创业创新,为乡村振兴增添新动力。” 宦金元委员在发言时强调。
乡村振兴,首先要产业振兴
雷天星所在的村是个少数民族村,以前也是集体经济薄弱村。这次省政府工作报告提出,今年全省要消除1000个集体经济薄弱村。对此,雷天星表示很振奋,也很认同,“乡村振兴,首先就是要产业振兴。没有产业支撑,很多事就干不成。”
雷天星说,这些年不少村庄确实变美了,老百姓收入也增加了,但是村集体经济依然很薄弱。在他看来,要解决这个问题,唯有振兴产业,“大河有水小河满”,村里的产业发展了,老百姓的收入也会自然增加。
莪山畲族乡龙峰民族村近年来建设美丽田园,开辟百亩荷花,建设文化礼堂和畲族文化博物馆,各项事业进行得有声有色。“在各级政府支持下,我们每年投入建设,村庄面貌发生了巨大变化。”雷天星说,我们村目前专注旅游产业和农产品加工产业。旅游方面,探索建立了股份制形式的合作社,以少数民族文化为切入点,发展民宿、农家乐等产业,村民每家每户都可以入股。我们的红曲酒酿造基地也已结顶,将消化村里800多亩杨梅和8万多斤的高山野生刺葡萄,用以酿酒。
雷天星相信“绿水青山就是金山银山”这个道理,他说:“只要环境越来越好,产业慢慢发展,即便像我们这样的偏远一点的农村,也会变得越来越让人向往,当地的老百姓也会更加安居乐业。”
让农业成为有奔头的产业
省政协委员祝小祥是临安区林业局(农业局)首席农技推广专家,也是新当选的政协委员。这份荣誉对祝小祥来说,除了特别自豪以外,更多的是责任和压力。
祝小祥是农技专家,常年与农村和农民打交道。政府工作报告中,提到未来五年将“大力实施乡村振兴战略,高水平推进农业农村现代化”。这让祝小祥委员感到很振奋。
杭州乡村如何才能实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”? 祝小祥有自己的思考和建议。
“要实现乡村振兴,必需有农业产业支撑,农业产业要发展,必需有‘土地、人、资金、规划’等要素来保障。”祝小祥说。
具体来说,一要做好土地流转这篇文章,解决好土地规模经营问题的根本方法是土地要流转好、利用好。目前,在杭州的很多农村,土地经营使用仍呈现分散、凌乱的状态,这不利于农业产业的集约化、机械化、现代化发展。建议以村为单位中介,进行土地连片流转,然后再流转给需要的专业种植户或家庭农场等,以实现规模化生产经营,这样有利推动农村产业的发展与兴旺。二要做好劳动人才培养这篇文章,以破解农村劳动力和专业人才不足的问题。我们要花大力气培养职业农民、高知农民、工匠农民,以“农民能人”为抓手,增加他们的获得感,建立起一支专业的新型农民队伍。三要解决好资金投入问题,农业现代化离不开各级政府的财政支持。在政策扶持的基础上,杭州的农村要因地制宜发展符合自身情况特色产业,借此吸引更多的民间资本投入到新农村建设中来。四要特别重视做好乡村规划的文章。从镇、乡、村的层面,我们都要重视做好乡村建设规划和产业规划,这直接影响到农村的未来长远发展。这些规划既要具有一定前瞻性、布局的合理性,又要有利于促进农业区域品牌发展、有利于倡导绿色农业等,有效利用农村现有的优势资源,吸引出外经商农民、年轻大学生回乡创业,进而带动农村各类产业发展,实现政府报告中描绘的“让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园”的目标。
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