浙江在线2月7日（浙江在线记者 叶临风 张梦月 周洲）下午3点到4点，杭州的学校门口站满了接孩子的人，但并不全是家长。一些人接到孩子后，也不着急走；等到身后跟着四五个，甚至十来个孩子后，才成群结队地上车离开。

　　“哦，那是晚托班的人，他们是来接孩子的。”有家长说道。“晚托班”真的安全吗？接送车是否超载？提供的是怎样的课余生活？又有多少家庭负担得起每月数千元的额外支出呢？

　　在杭州市政协十一届二次会议上，许多委员都把问题指向了这一众矢之的。

　　价格昂贵还有安全隐患

　　小小“晚托班”问题真不少

　　据统计，去年杭城公办小学一年级的新生人数已突破4万大关，这加剧了最令家长头疼的所谓“三点半难题”。它所带来的困扰，杭州市政协委员、西溪医院药剂科主任茹仁萍一直看在眼里。

　　“我们科室有许多年轻人，本身就下班晚，还经常遇上加班。”茹仁萍说，他们不得不把孩子交给“晚托班”，可由于这类“培训学校”大多是无证、非法经营的，父母始终提心吊胆。

　　最大的问题，是安全隐患。杭州市政协委员、浙江省美德青少年教育中心主任王芳从事教育相关工作已近20年，为了这一提案，她在过去一年里走访了十几所小学。

　　“租一个小场地，1-2位人员就能办一家晚托机构，无资质要求，无准入门槛，无监管标准，消防、食品安全等问题根本通不过，何来安全？”

　　王芳直言，让一名成年人接送十几名小学生，本身就是个“危险动作”，经常超载的接送车更是让人心惊肉跳。

　　不仅如此，“晚托班”的收费还十分高昂。

　　“据我了解，晚托班每个月的管理费在1200-3000元不到，每门课数百元的费用还要另行计算。”

　　图自网络

　　谁主导？谁掏钱？

　　委员们谏言“晚托班”之困

　　“晚托班”之困，该如何突围？

　　杭州市政协委员、富阳区教育发展研究中心工会主席周国平说，他迫切希望，能够建立公办小学“晚托班”公益服务机制。“学校负责提供服务地点，公益机构负责看护，从而解决‘晚托班’的组织、管理、监督等问题。”

　　持类似观点的，还有杭州市政协委员、临安区政协副主席裘小民。她说，学校以及社区学校具有自身场地和师资资源的优势，应该成为为小学生提供课后服务的主要渠道。

　　还有委员提到，政府必须起主导作用。“有了政府主导，意味着有了财政保障和安全保障。”王芳说，如果学校和社区等共同举办晚托班，人员适当的补贴、场地物耗等各种费用，可以由政府以补贴的方式予以解决。

　　除了政府财政补贴，委员们通过调查统计还发现，有79%的家长支持“政府购买社会服务，家长承担一部分费用”，94%的家长支持“老师应在课后服务中有补贴，家长承担部分费用”。

　　家住下城区的安女士，女儿刚上一年级。她告诉记者，只要是合理的费用，家长完全愿意出。“如果晚托班可以由政府主导，这个费用比外面的机构要低太多了，也少了安全方面的担忧。”

　　学校提供场地第三方机构介入

　　杭州要把“晚托班”这件好事办好

　　面对委员们的建议，杭州市的态度是怎么样的？

　　对此，记者在本次两会上采访了杭州市教育局局长沈建平。他说，目前，杭州不少地方已经开始探索“学后托管”，运作模式也各有不同。比如，滨江区的托管服务是免费的，杭州经济技术开发区的就需要交纳一定费用。

　　考虑到“学校提供场地、第三方介入管理”的情况，沈建平认为，要把好两道关。一是“收费关”，第三方机构可以是青少年活动中心、少年宫、社区服务中心等，它们有资质、有规范、收费适度；二是把好“管理关”，明确场地用于学生预习和复习，不要把教室变成变相补习的地方。

　　他说，在先行先试的基础上，全市正在加紧制定‘学后托管’方案。今年秋季，方案成熟后将在杭州主城区150多所学校得到推广。“‘学后托管’是件好事，杭州要把这一桩好事办好。”

　　也就是说，最快在今年秋季，低龄小学生就能在学校里得到安心“托管”了。究竟效果如何，让我们一起拭目以待吧！