浙江在线2月8日讯(记者 蓝震 何晟 金丹丹) 杭州市十三届人大三次会议圆满完成各项议程,于2月7日下午在省人民大会堂闭幕。
会议采用无记名投票方式,依法选举陈海鹰为市人民检察院检察长(须报经省人民检察院检察长提请省人大常委会批准),选举产生徐小林、徐建国、徐祖德、龚志南为市十三届人大常委会委员。
会议还首次投票决定了杭州市人民政府2018年度十件民生实事项目。通过了市十三届人大三次会议关于政府工作报告、杭州市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划、杭州市及市本级2017年预算执行情况和2018年预算的决议;通过了关于杭州市人大常委会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告的决议。
到大会提交议案截止时间,大会秘书处共收到代表10人以上联名提出的议案11件。11件议案中,要求新制订法规的6件,要求修改法规的3件,要求市人大常委会作出决定的2件,内容涉及住房租赁、外国人管理服务、快递业管理、电动自行车管理、村民建房、公共场所控烟、土地管理、物业管理、设立“工匠节”、财政管理体制调整等。
大会秘书处相关人士表示,本次大会代表提出的议案紧紧围绕当下热点,内容针对性强,文本较规范。认真处理好这些代表议案,对于推进城市管理,解决民生问题,率先高水平全面建成小康社会,加快建设独特韵味别样精彩的世界名城具有重要意义。
此外,本次大会还收到了建议449件,其中工业、交通类86件;财政、旅贸类68件;城建、城管类110件;经济、科技、教育、卫生、文化、体育、宗教类161件;法律、党群及其他类24件。
12件候选项目,9件由人大代表提出建议
2月7日下午,省人民大会堂。杭州市人大代表往票箱内投下庄严一票。轻轻一票,满载民意。
根据票决结果要坚持公开、公平、公正原则,按得票数过全体代表半数以上、从高到低确定,并当场公开,向社会公布,接受社会监督。
市人大代表王卫心情格外激动。2017年底,他通过走访调研,重点关注到消防安全的问题,把升级完善微型消防站等建议上书至相关部门,并最终成为杭州市民生实事项目12件候选项目之一。
当最终的票决结果出来后,看到自己的建议得票率排名第五,顺利入选,王卫兴奋不已。会后,他接受记者采访时说:“自己提的建议能成为候选,最后通过代表票决产生,让这些实事赋予了更多的内涵。”
王卫说,民生实事从项目征集、代表票决、项目实施到“开花结果”更接地气、更符合民意,“作为人大代表,接下来我会履行好监督职责,让这些民生项目更好落地。”
据大会票决组相关负责人介绍,在候选项目征集环节中,人大代表发挥了重要作用。经过梳理汇总后,共产生市人大代表意见建议169条,形成的12件候选项目中有9件与人大代表提出的建议有关。
“真是太棒了!以后自己带娃有望了。”杭州市民林女士,自从知道“在杭州主城区151所小学开展学后托管服务”被列入民生实事候选项目,就一直关注着,“要是最终能入选就好了。”
她说,对于双职工来说,孩子放学后的去处是个大难题。“3点半放学,我们还在上班,社会上的‘晚托班’又不放心。如果学校提供托管服务,既专业又安全,简直是感人的福利啊!”得知这一项目最终入选,她非常开心,第一时间发了朋友圈分享。
从“为民做主”到“由民做主”
民生实事项目人大代表票决制作为浙江省基层人大的一项实践创新,自先期试点后,于2017年起已在市、县、乡三级全面推行。在杭州,通过滨江、桐庐两地的试点后,民生实事项目的急需性、公益性和普惠性也更加凸显,解决了一大批群众盼望解决的问题,使项目真正办到群众心坎上,让人民群众有了更多的幸福感和获得感。
2018年是杭州首次在市人代会上推行民生实事项目人大代表票决制,也是民生实事项目人大代表票决制在杭州市、县、乡三级全面推行、实现全覆盖的第一年。
杭州市人大常委会相关负责人告诉记者,通过实施民生实事项目人大代表票决制,人大代表的履职角色从“旁观者”转为“参与者”,履职方式由“虚”转“实”,增强了代表的责任感和主人翁意识,进一步激发了代表履职热情,发挥了人大代表主体作用,充分体现了人民当家作主。
接下来,人大代表还将在项目监督评估阶段,切实履行监督职能,体现全程监督与跟踪问效。据了解,杭州市人大常委会将组织10个人大代表监督小组,使项目“事事有监督”,代表“人人有任务”。
【2018年,杭州要做这十件民生实事】
1.按照“四好农村路”要求,提升改造农村公路380公里、实施精品示范公路145公里,完成60条城市道路增亮。
2.完成农村住房改造1.2万户、农村困难家庭危房改造1150户、农村C级危房治理3000户。
3.对全市签约居民中的16种慢性病患者,一次处方医保用药量从4周延长至最多12周;新增公共场所母婴设施120处。
4.在杭州主城区151所小学开展学后托管服务,建成100个市级名师乡村工作室、培训1000名乡村教师。
5.升级完善68个重点社区微型消防站,设置电动自行车集中充放点1000处、电动自行车智能充电口1万个,在全市出租房及工棚等场所安装独立式感烟探测器3万个。
6.积极推进市区既有住宅电梯加装,做到“愿改尽改”;电梯安装智慧监管装置1万台以上,实现10万台以上电梯维保透明全覆盖。
7.建设150个农村文化礼堂,建设615个村(社区)公共文化场地WiFi设施、实现全市村(社区)全覆盖。
8.推进“厕所革命”,全市新建改造提升750座公共厕所(其中:城区公厕100座、涉旅游厕所150座、农村公厕500座)。
9.全市新增城镇就业21万人,帮助失业人员再就业10万人,接收应届高校毕业生7万人。
10.全市持证残疾人免费乘坐市内地铁、公共汽电车和公交水上巴士。
在刚刚结束的杭州市十三届人大三次会议上,老百姓最关心的十件民生实事项目也新鲜出炉。值得一提的,这是杭州市级层面首次由全体人大代表票选确定民生实事项目。这十件实事,是从百万人次中征集而来,经反复排摸筛选、吸收采纳意见定下,最终由市人大代表“12选10”票决产生。
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